2003年12月30日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)放了2004年棉花關(guān)稅進(jìn)口配額共89.4萬噸，其中一般貿(mào)易19.4萬噸，加工貿(mào)易50萬噸，國營貿(mào)易20萬噸。 據(jù)報道，此次進(jìn)口配額的下發(fā)，并未像以往一樣引起國際棉價大幅上漲。其原因主要有兩個：一是由于2003/04棉花年度中國棉花市場存在明顯缺口，89.4萬噸的配額遲早都會被使用已成業(yè)內(nèi)共識。二是實際上這89.4萬噸的配額一部分已經(jīng)提前落實，另一部分落實還有一個過程。比如：19.4萬噸的一般貿(mào)易配額，資源早被進(jìn)口代理商拿在手中，只等配額通關(guān)。另外，因為2003年追加的50萬噸配額進(jìn)口的棉花還沒用完，因此新下發(fā)的20萬噸國營貿(mào)易配額近期可能不會有所動作。