時(shí)下，真正的高溫尚未到來，但是，浙江各地?zé)o不為如何度過今年這個(gè)不同尋常的夏天而發(fā)愁。 　　據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，預(yù)計(jì)浙江今夏統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷需求在1900萬千瓦以上，目前夏季基本落實(shí)的最大外購電力390萬千瓦左右，加上省內(nèi)機(jī)組最高出力1080萬千瓦，在不考慮如何備用的情況下，2004年夏天最大電力缺口在430萬千瓦以上，平均平均負(fù)荷缺口達(dá)340萬千瓦左右。如果出現(xiàn)極端高溫天氣，浙江統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷需求將達(dá)2100萬千瓦，最高電力缺口在630萬千瓦以上，月度最大電量缺口26億千瓦時(shí)。今夏，浙江遭遇歷史罕見電荒已成定局。 　　浙江用電緊張的局面去年已經(jīng)出現(xiàn)，今年形式更趨嚴(yán)峻。今年頭5個(gè)月，全省共拉限電35.4萬條次，導(dǎo)致少供電42.5億千瓦時(shí)，分別為去年同期的33.3倍和40倍。除了大批工廠難于正常開工和路燈只開一半以外，眼下，缺點(diǎn)對人們工作和生活的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。記者在寫作本稿時(shí)就因?yàn)橹醒肟照{(diào)不能開啟而揮汗如雨。前不見古人的電荒給政府帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)，近日，浙江出臺(tái)一系列措施艱難應(yīng)對。 　　啟動(dòng)價(jià)格杠桿 　　浙江近日宣布，適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平，規(guī)范電價(jià)管理，疏導(dǎo)電價(jià)矛盾。運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)電力資源的合理配置，提高能源利用效率。 　　據(jù)介紹，除農(nóng)業(yè)、中小化肥生產(chǎn)企業(yè)用電外，浙江電網(wǎng)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)將提高4分，主要用于緩解電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)與改造投資的還本付息、煤炭價(jià)格上漲、省外購電成本上漲等矛盾。對居民生活用電價(jià)格也將，作適度調(diào)整，具體調(diào)價(jià)水平由省物價(jià)局組織召開聽證會(huì)后報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)。 　　對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高能耗行業(yè)，浙江按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵(lì)類企業(yè)，試行差別電價(jià)。允許和鼓勵(lì)類企業(yè)電價(jià)隨工業(yè)電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整；限制類、淘汰類企業(yè)在以上提價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)再分別提高2分和5分。浙江省物價(jià)局局長黃家暉說，價(jià)格杠桿的運(yùn)用，目的在于抑制高能耗行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高能源利用效率。 　　浙江的電價(jià)調(diào)整體現(xiàn)開源節(jié)流的思路，在提高電價(jià)提高使用效率的同時(shí)，提高電廠上網(wǎng)價(jià)格，發(fā)掘電力生產(chǎn)潛力。浙江決定適當(dāng)調(diào)整并逐步歸并現(xiàn)有統(tǒng)調(diào)獨(dú)立核算電廠的上網(wǎng)電價(jià)。對省統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)新投產(chǎn)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)0.385元，安裝脫硫環(huán)保設(shè)備的每千瓦時(shí)另加0.015元。同時(shí)，對非省統(tǒng)調(diào)地方公用燃煤熱電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)作適當(dāng)調(diào)整。 　　此外，浙江經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定規(guī)范企業(yè)自備電廠有關(guān)價(jià)格、收費(fèi)政策，按各省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向自備電廠自發(fā)自用部分征收三峽基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金、城市公用事業(yè)附加費(fèi)等政府性基金和附加費(fèi)，從而，優(yōu)化利用電力資源，促進(jìn)電力企業(yè)間的公平競爭。目前浙江征收的政府性基金和附加費(fèi)每千瓦時(shí)共計(jì)4分。 　　艱難中以民為本 　　浙江省日前召開全省電力迎峰度夏工作電視電話會(huì)議上，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求各級(jí)政府和有關(guān)部門采取有效措施，確保城鄉(xiāng)居民生活用電，確保浙江省平安度夏。 　　浙江省政府要求在即將到來的高溫季節(jié)，對夏季供電的重點(diǎn)要有保有壓，不得擠占人民生活用電指標(biāo)，不得與民爭電。要更大范圍地動(dòng)員用電大企業(yè)參與壓減用電負(fù)荷。電力部門人士認(rèn)為，只要認(rèn)真落實(shí)有序用電措施，城鄉(xiāng)居民生活用電尤其是晚上燈峰時(shí)段（19時(shí)至22時(shí)）的居民基本生活用電可以保證。 　　為此，浙江省要求各地要嚴(yán)格按照指標(biāo)控制用電負(fù)荷，優(yōu)化利用電力資源。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位錯(cuò)峰用電、避峰讓電和限電措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大對違規(guī)用電的查處力度，強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理，提高供電可靠性。 　　關(guān)停、限制一批耗電大戶力避"電力危機(jī)" 　　浙江省經(jīng)貿(mào)委、電力局日前出臺(tái)今年夏季供用電意見，要求各地在采取錯(cuò)峰、避峰和限電措施的基礎(chǔ)上，在7、8、9三個(gè)月高溫高峰時(shí)期，采取切實(shí)措施壓減用電負(fù)荷，以減少大面積拉限電情況的發(fā)生。這些措施包括： 　　--列入清理關(guān)停目錄的10噸及以下小電爐煉鋼廠（機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)鑄鋼件的除外）、年產(chǎn)普碳鋼30萬噸及以下的普通煉鋼廠、3200千伏安及以下的小鐵合金電爐等小鋼廠，立即停止供電；利用電爐生產(chǎn)"地條鋼"的堅(jiān)決取締。 　　--現(xiàn)有水泥機(jī)立窯、干法中空窯（不帶余熱發(fā)電）、立波兒窯、濕法窯、石礦以及粘土制磚瓦企業(yè)，實(shí)行季節(jié)性停產(chǎn)讓電。水泥粉磨站生產(chǎn)，實(shí)行避峰用電和集中時(shí)間檢修讓電。 　　--高電耗的電爐煉鋼、鑄造、電加熱鍛造、電鍍、熱處理加工、型（線）材加工、電解鋁、電石爐、新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥等企業(yè)和設(shè)備，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷平衡情況，安排階段性停產(chǎn)錯(cuò)峰，夏季高溫期間實(shí)行總網(wǎng)供負(fù)荷減半運(yùn)行。 　　--對連續(xù)性生產(chǎn)的化工、造紙、化纖、塑料、玻璃、印染、制藥等生產(chǎn)企業(yè)（或生產(chǎn)線），采取輪流集中時(shí)間進(jìn)行檢修的辦法讓電，一般按停產(chǎn)10至15天為一個(gè)周期分期分批安排（負(fù)荷控制困難地區(qū)可適當(dāng)延長）。對由于技術(shù)原因無法停產(chǎn)讓電的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，按負(fù)荷缺口相應(yīng)削減用戶用電指標(biāo)。 　　--除省級(jí)及以上重點(diǎn)工程和電力建設(shè)項(xiàng)目外，基建施工必須實(shí)行避峰用電，必要時(shí)暫停基建工地的動(dòng)力施工用電（對零米以下基坑施工用電由各地自行掌握）。在電力平衡極為困難時(shí)，省級(jí)及以上重點(diǎn)工程和電力建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)避峰用電。 　　--對批準(zhǔn)新建的高耗電項(xiàng)目、大容量用戶的裝表接電工作，原則上安排在夏季以后進(jìn)行。當(dāng)電力缺口進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，按照資源優(yōu)化配置的原則，對2003年下半年以后投產(chǎn)的電耗高、產(chǎn)品附加值低的新建工業(yè)項(xiàng)目安排停產(chǎn)讓電。 　　--除重大節(jié)日外，景觀照明、亮燈工程和霓虹燈、廣告照明一律停止使用。 　　此外，浙江省各地要嚴(yán)控高電耗項(xiàng)目盲目發(fā)展。各供電企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目發(fā)展的有關(guān)精神，嚴(yán)格把好高能耗項(xiàng)目的用電報(bào)裝關(guān)。未按規(guī)定批準(zhǔn)立項(xiàng)的高電耗項(xiàng)目，其用電申請一律不予受理。