中國受惠 　　 　　現(xiàn)在許多人認(rèn)為，一旦這個紡織品配額被取消，中國很可能將成為最大的受惠國。美國和歐洲將大幅增加來自中國的紡織品和服裝進(jìn)口，中國紡織品將占領(lǐng)美國大部分市場份額。 　　 　　有一些數(shù)據(jù)已經(jīng)可以對此進(jìn)行證明：自2002年美國取消對中國睡衣等的配額限制后，從中國進(jìn)口的這些商品已充斥美國市場。有分析認(rèn)為，中國紡織品將于2005年占美國市場的1/2甚至3/4。中國服裝目前占?xì)W盟紡織品進(jìn)口量的30%。 　　 　　在前幾輪降低配額的措施中，中國企業(yè)在全球市場的份額已經(jīng)快速增長。6月16日舉行的布魯塞爾會議的組織者聲稱，在已取消配額的市場上，來自中國的進(jìn)口已上升了794%。 　　 　　另一種頗為流行的預(yù)測是，這甚至也會大幅削弱孟加拉國和斯里蘭卡等同是發(fā)展中國家的紡織品競爭力。這也是中國為何這次在紡織品問題上，不但受到了來自發(fā)達(dá)國家行業(yè)組織的抵制，還遭到來自其他發(fā)展中國家的強(qiáng)大壓力。 　　 　　一些行業(yè)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這是因?yàn)樵瓉怼都徔椘放c服裝協(xié)定》中所制訂的配額，還有助于許多發(fā)展中國家在全球紡織品貿(mào)易中都能分得一杯羹，但是取消紡織品配額限制將開放市場，這基本上將導(dǎo)致價格和利潤下降。這樣，效率較高的大型企業(yè)更占優(yōu)勢，而大批量生產(chǎn)正是中國的強(qiáng)項(xiàng)，因此中國紡織品廠商比其他發(fā)展中國家更具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。對于那些現(xiàn)正苦于和低成本企業(yè)同場競逐的高成本生產(chǎn)商來說，未來機(jī)會渺茫。 　　 　　《華爾街日報》這樣描述未來前景：“明年紡織品配額取消后，中國廠商將如魚得水，它們將以比危地馬拉或多米尼加廠商低20%的價格大舉進(jìn)軍美國。在江蘇省常州市和廣東省，新開的紡織廠如雨后春筍，它們周圍的超大型服裝廠更是讓任一家拉美服裝廠相形見絀。中國的規(guī)模效應(yīng)、低成本和更容易獲得信貸支持等因素將使各類服裝都有可能實(shí)現(xiàn)低價格?！薄　? 　　6月16日布魯塞爾會議的組織者稱，配額取消后，可能會造成3000萬人失業(yè)。美國去年的一份工業(yè)研究預(yù)測，中國紡織品將獲得三分之一的美國市場份額，到那時，美國將有1300多個紡織工廠倒閉，大約有65萬名紡織工人失業(yè)。 　　 　　世界銀行的分析家也估計，在未來的幾年中，大約有2000億美元的服裝貿(mào)易將轉(zhuǎn)向中國，主要的損失者將是亞洲之外的其他發(fā)展中國家。 　　 　　延長配額難成功 　　 　　早在1994年協(xié)議達(dá)成時，就有許多人士擔(dān)心，這個到2005年取消配額的規(guī)定是否真能如期執(zhí)行，現(xiàn)在隨著紡織品配額廢除最終期限的日益臨近，許多國家的供應(yīng)商越來越感覺到，中國產(chǎn)品的競爭力將給他們帶來前所未有的威脅。自去年以來，美國和歐洲的紡織業(yè)就開始了艱苦的游說活動，希望說服本國政府抑制中國進(jìn)口。 　　 　　一些反對延長配額的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，如果這些行業(yè)協(xié)會的要求被滿足，那么世界貿(mào)易組織一直致力于推進(jìn)的自由貿(mào)易就遭到了破壞。事實(shí)上，這個配額制度已經(jīng)給了發(fā)達(dá)國家10年的適應(yīng)期，正是由于配額制度的存在，發(fā)達(dá)國家紡織品行業(yè)受到了保護(hù)，在這種保護(hù)下，制造商沒有什么激勵機(jī)制去提高他們的生產(chǎn)效率。因此，即便再延長配額制度，恐怕也難以取得什么效果。 　　 　　英國《金融時報》發(fā)表社論說：“華盛頓和布魯塞爾總是愛教育貧窮國家應(yīng)該開放市場，如果它們希望自己的意見被采納，那么它們首先應(yīng)該開放它們自己的市場。” 　　對中國紡織品產(chǎn)業(yè)來說，世界貿(mào)易組織官員的表態(tài)或許可以讓它們可以稍稍放心下來。世貿(mào)組織官員已經(jīng)多次在公開場合表示，盡管受到了美國和其他紡織生產(chǎn)國要求延長紡織品配額的壓力，但是統(tǒng)治全球紡織品數(shù)十年之久的配額體制不會延長，紡織品配額將如期在今年年底廢除。 　　 　　不久前，世界貿(mào)易組織紡織機(jī)構(gòu)的主任歐薩克維曾公開表示說：“這是一項(xiàng)已經(jīng)決定的事情，不可能反悔?！彼徽J(rèn)為有哪一個政府會推動配額的延長，因?yàn)檫@將是違反1994年協(xié)定的。 　　 　　美國、歐盟和加拿大政府也已經(jīng)正式通知世界貿(mào)易組織，他們計劃在2004年的年底取消目前保留的所有進(jìn)口配額限制。美國貿(mào)易代表署發(fā)言人表示，美國將履行其十年之前承諾的國際義務(wù)，在今年年底前逐步取消剩余的紡織品和服裝配額。 　　 　　不過這名發(fā)言人同時指出，政府準(zhǔn)備幫助該行業(yè)應(yīng)付由于取消配額而帶來的新的競爭。最近與美國達(dá)成的雙邊和區(qū)域協(xié)議都規(guī)定，如果外國企業(yè)要享受免稅進(jìn)入美國市場的好處，就必須購買美國的紗線和纖維。 　　 　　但有分析師指出，如果配額取消，美國明年還是有可能會采取別的行動限制中國紡織品進(jìn)口美國市場。美國除可以使用反傾銷法和201條款對中國紡織品采取限制措施外，還可以訴諸于只針對中國的“特保措施”，這是中國加入WTO時，中美簽署的一項(xiàng)特殊的紡織品保護(hù)協(xié)議。美國已根據(jù)這項(xiàng)特保措施對中國的三種紡織品采取了特別限制措施。一位美貿(mào)易官員最近對美進(jìn)口商說，雖然美國紡織品配額將于今年底取消，但其他一些進(jìn)口限制措施仍然有效。