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WTO/TBT技術(shù)壁壘的若干原則


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2002-12-5 11:06:57  

1980年生效的關(guān)于貿(mào)易中技術(shù)壁壘協(xié)定(英文縮寫GATT/TBT協(xié)定),現(xiàn)稱為W TO/TBT,也稱為“標(biāo)準(zhǔn)守則”。它規(guī)定了各國標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本準(zhǔn)則。該協(xié)定的宗旨就是為消除影響貿(mào)易的技術(shù)壁壘而制定的一套各國應(yīng)遵守的基本要求。國與國之間在對(duì)本國市場(chǎng)流通的商品進(jìn)行技術(shù)管制時(shí),其實(shí)行的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和為證明商品是否符合法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求而建立的一套合格評(píng)定程序(包括檢驗(yàn)制度,認(rèn)證認(rèn)可制度,監(jiān)管制度等),由于存在一定的差異形成或造成重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證、認(rèn)可、重復(fù)收費(fèi),并阻礙了商品的順暢流通,這就是影響貿(mào)易的技術(shù)壁壘。從消除貿(mào)易中技術(shù)壁壘的角度出發(fā),W TO/TBT協(xié)議規(guī)定了以下基本原則:有限干預(yù)原則。政府對(duì)市場(chǎng)流通的商品從技術(shù)角度進(jìn)行管制是采取有限干預(yù),即在涉及人、動(dòng)植物安全、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐行為、國家安全以及為保證出口產(chǎn)品質(zhì)量時(shí),政府才應(yīng)干預(yù)。 非歧視原則。這個(gè)原則包括兩項(xiàng)基本待遇,即最惠國待遇和國民待遇。具體的說,一是本國的技術(shù)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的要求對(duì)所有締約方?jīng)]有高低、親疏、嚴(yán)寬之分,二是對(duì)本國企業(yè)商品和外國企業(yè)及進(jìn)入本國市場(chǎng)的商品要求、待遇均應(yīng)是平等一致的。 透明度原則。即所有的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序都應(yīng)公開、透明,讓所有需要知道的企業(yè)和有關(guān)人士都能了解,不能黑箱作業(yè)。為此,各締約方均應(yīng)按TBT的要求建立通報(bào)和咨詢程序,并建立TBT咨詢點(diǎn)。 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則的原則。凡有國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則時(shí),各締約方在制定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序時(shí),必須遵守或履行這些國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則。除非由于本國的地理、氣候因素或技術(shù)基礎(chǔ)原因,才允許與國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則有差異。 爭(zhēng)端磋商機(jī)制原則。一旦締約國違反了TBT協(xié)定,有意無意地制造技術(shù)壁壘時(shí),其他受損方可向W TO投訴,一旦投訴有效,就啟動(dòng)爭(zhēng)端磋商機(jī)制,當(dāng)磋商失效時(shí),W TO則可決定使用貿(mào)易制裁手段。 一般例外原則。即給發(fā)展中國家優(yōu)惠,給最不發(fā)達(dá)國家以幫助的原則。某些政策可向發(fā)展中國家放寬,允許有一定緩沖期逐步達(dá)到要求,同時(shí)發(fā)達(dá)國家要向最不發(fā)達(dá)國家在建立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定方面提供援助。 整齊劃一原則。即中央政府、地方政府以及非政府組織在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序制定、批準(zhǔn)、實(shí)施方面均應(yīng)遵守TBT協(xié)定的原則而不能各行其是,不受任何約束。


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