歐盟委員會將于近日立案對原產(chǎn)于中國的聚酯纖維服裝和織物進行反傾銷調(diào)查。產(chǎn)品涉及的稅則號為歐盟35類項下的54075200、54075400、54076130、54076190和54076990。 　　歐洲紡織服裝組織原計劃向歐盟委員會申請對原產(chǎn)于中國的部分紡織品采取特別保障措施，但考慮到申請的理由不充分，該組織現(xiàn)決定對原產(chǎn)于中國的部分紡織品提起反傾銷訴訟，并已向歐盟委員會遞交有關(guān)申請。 　　此案涉及我國1000多家企業(yè)，總金額高達5．8億美元，是我國歷年來遭遇反傾銷案件涉及金額最大的一例，這將對我國紡織品對歐盟出口造成很大的負(fù)面影響。 　　目前，國際上對我紡織品提出反傾銷不是第一起，但涉及金額如此之大的紡織品傾銷案件實屬罕見。據(jù)有關(guān)人士稱，歐盟對我國的紡織品出口已關(guān)注許久，是在掌握了大量證據(jù)的基礎(chǔ)上進行反傾銷調(diào)查。一旦反傾銷起訴成功，不但意味著可能失去這個市場，而且對紡織品主產(chǎn)地的經(jīng)濟發(fā)展、勞動就業(yè)、財政稅收等方面都將產(chǎn)生重要影響。 　　有關(guān)專家認(rèn)為，歐盟方面之所以采取這樣的舉動，是有其深刻背景的。首先，世界貿(mào)易組織協(xié)議規(guī)定，從明年1月1日開始，取消對所有紡織品和服裝的進出口貿(mào)易的配額限制。歐盟擔(dān)心如果不在此之前采取必要的措施，到時，歐盟的紡織品和服裝市場將會被中國的產(chǎn)品所壟斷。其次，今年歐盟已從原來的15個成員國擴大到25個，這新增加的10個成員國，在紡織品服裝方面沒有特別優(yōu)勢。其自產(chǎn)產(chǎn)品在市場上與中國紡織品服裝產(chǎn)品難免撞車，因此如何保護自己的企業(yè)與產(chǎn)品不被淘汰，成了歐盟憂慮的問題。 　　《英國紡織展望》最近也發(fā)表報告對我國紡織服裝出口走勢進行了分析。報告指出，入世后，中國紡織品服裝出口大幅增長。但該報告懷疑中國是否具備可持續(xù)增長的能力，認(rèn)為中國紡織生產(chǎn)方面存在的一些弱勢可能會破壞其在2005年配額取消之后的領(lǐng)導(dǎo)地位。 　　報告說，中國紡織業(yè)已經(jīng)接受了大量的海外投資，并進口了新型設(shè)備。但紡織產(chǎn)業(yè)的大部分技術(shù)和設(shè)備仍然滯后。例如，在梭織方面，只有20%的先進無梭織機，大大落后于其他競爭對手。另外，中國很難在產(chǎn)品創(chuàng)新、商標(biāo)和快速反應(yīng)能力方面找到優(yōu)勢，而這些正是現(xiàn)代紡織品服裝市場需要的基本要素。中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)把過多的精力放在數(shù)量上，而忽略了質(zhì)量。 　　報告指出，自2002年以來，中國出口一直大幅提高，但以低價產(chǎn)品為主。此類商品的大量出口引發(fā)了一些國家和地區(qū)的自衛(wèi)行動。例如2003年底，美國根據(jù)中國加入世貿(mào)組織時做出的“特保”讓步條款，重新對從中國進口的部分紡織品和服裝種類設(shè)定配額。 　　報告說，中國當(dāng)前的五年計劃（2001至2005年）目標(biāo)是提高紡織品和服裝出口的附加值。但情況似乎相反，中國紡織品及服裝對歐盟和美國出口的平均價格一直在下降。同時，生產(chǎn)成本在上升。工資成本是中國傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢。但2002年中國大型紡織企業(yè)（營業(yè)額超過500萬人民幣，或60．4萬美元的企業(yè)）的工資是1980年的兩倍，當(dāng)前的年增長幅度大于5%。 　　報告還說，中國政府努力使紡織品服裝制造業(yè)在國內(nèi)的分布更加平均，但似乎沒有奏效。2002年，超過60%的產(chǎn)業(yè)工人集中在5個東部沿海城市，江蘇、浙江、廣東、山東和上海。這5個地區(qū)占中國紡織品服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的74%，占出口總額的81%。 　　報告認(rèn)為，自2001年底中國加入世貿(mào)組織之后，中國部分被取消配額的出口產(chǎn)品的市場份額大增。但要在2005年及以后的一個更自由的無配額環(huán)境中維持其領(lǐng)導(dǎo)地位，中國必須加快從紡織品的規(guī)模生產(chǎn)到強項生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。