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美前貿(mào)易代表:美制造業(yè)失業(yè)80%與中美貿(mào)易無關(guān)


來源:中國青年報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2004-7-1 9:25:35  

“目前美國制造業(yè)失業(yè)人口的80%,與貿(mào)易尤其是中美之間的貿(mào)易無關(guān)?!泵绹百Q(mào)易代表巴爾舍夫斯基說。她是6月29日出席于此間召開的太平洋盆地經(jīng)濟(jì)理事會(huì)第37屆國際大會(huì)時(shí)作上述表示的。   巴爾舍夫斯基的這一看法可能出乎大多數(shù)美國人的意料。在美國,來自產(chǎn)業(yè)界和勞工界的輿論,一直將美國制造業(yè)出現(xiàn)大量失業(yè)的重要原因之一歸結(jié)為中國企業(yè)對美國的超量出口,以及由此形成的美國對中國上千億美元的貿(mào)易逆差。   這種輿論認(rèn)為,正是從電視到嬰兒奶嘴這些幾乎無所不在的中國產(chǎn)品,搶走了美國產(chǎn)品的市場。美國企業(yè)因此不得不被迫裁員或者關(guān)閉工廠,從而導(dǎo)致了制造業(yè)的大量失業(yè)。   “事實(shí)與人們的想像有差距?!卑蜖柹岱蛩够f。她提供的一份調(diào)查數(shù)據(jù)表明,美國制造業(yè)失業(yè)率中的80%和生產(chǎn)效率的大幅提高有關(guān),只有20%與貿(mào)易及其他因素相關(guān)。   有一個(gè)現(xiàn)象值得注意,很多美國全球性的跨國公司為尋找低廉勞動(dòng)力和廠房租金而將崗位轉(zhuǎn)移到海外。基于相同的考慮,他們多選擇將制造業(yè)工作交給成本低廉的中國企業(yè),而應(yīng)用軟件則交由印度公司。   跨國企業(yè)將業(yè)務(wù)大量“外包”到海外,這就使很多本屬于美國藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的就業(yè)機(jī)會(huì)流失到了“外包”目的地國。這在美國國內(nèi)引起了一場范圍廣泛的大辯論?!八羞@些因素導(dǎo)致美國民眾非常關(guān)心由貿(mào)易帶來的失業(yè)問題?!卑蜖柹岱蛩够貏e指出,盡管事實(shí)表明失業(yè)問題多與貿(mào)易無關(guān),但人們往往傾向于批評貿(mào)易,指責(zé)貿(mào)易是造成失業(yè)最終的原因。“很多人甚至因此變成了反貿(mào)易人士?!彼f。“那么美國為什么不拒絕中國產(chǎn)品以減少失業(yè)呢?”午餐會(huì)上,一名代表向巴爾舍夫斯基提問。   “事實(shí)上,即便我們關(guān)閉我們的市場進(jìn)行報(bào)復(fù),我們?nèi)匀粺o法消除失業(yè)率中80%的那一部分?!卑蜖柹岱蛩够f。   中國已經(jīng)代替日本成為美國最大的貿(mào)易順差國。相較日本、加拿大等其他國家,中國對美國的出口正好集中在失業(yè)問題最大的制造業(yè)方面?!斑@是中國遭到美國輿論指責(zé)的一個(gè)最重要的原因?!卑蜖柹岱蛩够f。   巴爾舍夫斯基提醒說,人們不應(yīng)該一味指責(zé)中國迅速增長的出口。應(yīng)該看到,中國同時(shí)也是一個(gè)巨大的商品進(jìn)口國。數(shù)據(jù)顯示,2003年中國的進(jìn)口額比上年增長了40%,一躍成為世界第三大商品進(jìn)口國。“我認(rèn)為,到2010年中國可能超越美國成為世界最大的商品進(jìn)口國?!彼f。   巴爾舍夫斯基認(rèn)為,中美兩國之間的貿(mào)易總額如此之大,出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦非常正常?!安粦?yīng)該人為地給中美貿(mào)易加入一些緊張因素。”她說。   相比巴爾舍夫斯基的樂觀,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林教授要謹(jǐn)慎得多?!拔幢貢?huì)超越美國,但到2010年,中國應(yīng)該可能成為世界第二大商品進(jìn)口國?!睆垵h林認(rèn)為,美國對中國每年上千億美元的貿(mào)易逆差,很大一個(gè)原因在于,美國國內(nèi)的對華貿(mào)易政策限制了中國從美國的進(jìn)口。   據(jù)悉,迄今為止,美國還存在著上百項(xiàng)禁令,禁止向中國出口任何涉及核反應(yīng)堆,以及衛(wèi)星技術(shù)產(chǎn)品。   中美貿(mào)易問題專家夏友富教授認(rèn)同這一看法。他認(rèn)為,美國政府對華采取遏制政策,無限擴(kuò)大對華的高科技出口限制禁令,即便一些普通的高科技產(chǎn)品也在禁令單上。這迫使中國企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向歐洲或者日本。   這就意味著,美國本土企業(yè)失去了大量的新增就業(yè)工作機(jī)會(huì)。而這些工作機(jī)會(huì),本可以通過中國的進(jìn)口需求創(chuàng)造出來。“無論如何,我們應(yīng)該摒棄困擾中美貿(mào)易的非貿(mào)易因素。畢竟,與美國每年15000多億美元的龐大出口相比,對中國出口僅僅300多億美元,顯得實(shí)在不太相稱?!毕挠迅唤淌谡f。


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