配額制有望延期 紡織品出口蘊新政 紡織品配額二次招標(biāo)近日公布結(jié)果，但這將不是本年度最后一次配額分配。記者4月16日從商務(wù)部得到證實，由于在核查中發(fā)現(xiàn)虛增業(yè)績的企業(yè)的確存在，現(xiàn)行配額分配制將作進一步完善。 中國紡織品進出口商會副會長曹新宇4月17日告訴記者，今年7月將根據(jù)企業(yè)上交的配額數(shù)量，再進行一次協(xié)調(diào)分配。對于即將到期的中歐協(xié)議，曹新宇認為，從當(dāng)前的情況看，配額分配是控制出口比較有效的手段，國家將不斷地完善這一制度。市場人士同樣認為，國家或?qū)⒀永m(xù)配額管理制度，使其成為新的紡織品出口管理政策的重要一環(huán)。 虛增業(yè)績存在現(xiàn)行配額分配制有待完善 紡織品配額二次招標(biāo)因虛增業(yè)績企業(yè)攪局而進入實績核查階段。 按照中國紡織品進出口商會發(fā)布的《關(guān)于2007年度輸美輸歐紡織品第二次協(xié)議招標(biāo)中部分企業(yè)補報材料的通知》，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在4月16日前提供包括企業(yè)每單出口業(yè)務(wù)相關(guān)的貨物采購合同等多項材料。 記者4月16日晚些時候致電商務(wù)部紡織品出口招標(biāo)管理辦公室，相關(guān)負責(zé)人表示，核查工作還在進行中，有些企業(yè)的確存在問題，最終分配結(jié)果將于4月23日公布。也就是說，近日發(fā)布的“2007年第二次協(xié)議招標(biāo)最高投標(biāo)量的通知”肯定會有所調(diào)整。 此間，部分紡織企業(yè)呼吁，相關(guān)部門應(yīng)對虛報業(yè)績的企業(yè)進行重罰，以維護企業(yè)平等競爭的貿(mào)易環(huán)境。中國第一紡織網(wǎng)主編、行業(yè)分析師馬新征表示，如果現(xiàn)在不嚴肅處理追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任，那么2008年的配額招標(biāo)對于這些善于鉆政策空子、打“游戲規(guī)則”擦邊球的投機者來說，將是一個更大的豐收年。屆時將會有更多的配額落入他們手中。 對此，曹新宇表示，考慮到核查需要時間，同時為了保證廣交會的正常進行，相關(guān)的處理方案將在近期公布。 近日，虛增業(yè)績一事在業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小的爭議，有人質(zhì)疑當(dāng)前紡織品配額分配機制的科學(xué)性。中國第一紡織網(wǎng)駐華中地區(qū)辦事處首席代表馬正午在接受記者采訪時表示，由于出口業(yè)績的核算比較復(fù)雜，很多貿(mào)易中介便魚目混珠，這對市場的正常運行產(chǎn)生了很大的影響。當(dāng)然，這也在一定程度上暴露出政策的漏洞，即當(dāng)前配額分配機制還有待完善。 曹新宇同樣表示，任何一種制度都是在運行中不斷加以完善的，紡織品配額分配機制也不例外。他認為，現(xiàn)行的分配機制雖然比較合理，但也要隨著實際情況的變化及時完善。相關(guān)部門將通過企業(yè)間的相互舉報，對這一問題進行重點研究，進而制定相應(yīng)的細化條例，完善配額分配機制。 中歐協(xié)議期將到新管理辦法擬出臺 記者了解到，在今年廣交會上，紡織企業(yè)簽單情況與往年相比雖有所好轉(zhuǎn)，可很多企業(yè)面對大量訂單仍猶豫不決，這除了目前比較高的配額價格外，另一重要因素是《中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定》即將于今年年底到期，企業(yè)對國家即將出臺的新管理政策心里沒底。 中歐、中美協(xié)議將于今、明兩年相繼到期，是否意味著后配額時代將到此告一段落？ 中國紡織品進出口商會相關(guān)人士近日對記者表示，中歐協(xié)議到期后，歐盟還會繼續(xù)采取技術(shù)壁壘、反傾銷或數(shù)量限制等手段對我國紡織品出口加以限制，很多中國紡織企業(yè)反而希望國家能盡快出臺有效措施，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡。因此，商會今年的重點工作就是要給政府提出建設(shè)性的意見。 業(yè)內(nèi)人士認為，面對新的國際形勢，國家肯定會出臺相應(yīng)的新政策。從目前的情況看，配額管理是減少紡織品出口貿(mào)易摩擦的最佳方法，所以配額管理政策有可能延期。也有人認為，紡織品退稅率的調(diào)整也將是新政的一部分。 中國紡織工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人對記者表示，無論出臺何種管理政策，都應(yīng)照顧企業(yè)的既得利益，同時，政策出臺應(yīng)趁早，以給企業(yè)一個適應(yīng)期。 曹新宇透露，商會近期正在研究具體方案，或?qū)⒏皻W盟對明年紡織品出口的管理問題進行磋商。“為了不影響企業(yè)明年上半年接單，相關(guān)政策將于9月出臺?！彼麖娬{(diào)。 對于紡織企業(yè)而言，曹新宇建議企業(yè)關(guān)注市場變化，時刻以提高企業(yè)出口利潤點為目標(biāo)調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略。市場人士認為，在廣交會上，企業(yè)應(yīng)考慮各種因素的變化，以靈活的談判方式與用戶簽單。