7月1日上午，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)在2004’中國(guó)棉業(yè)發(fā)展高峰論壇之后召開(kāi)了棉花形勢(shì)研討會(huì)，協(xié)會(huì)的理事單位及發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門的同志參加了本次會(huì)議。會(huì)員們交流了近期各地的棉花形勢(shì)，并針對(duì)目前的形勢(shì)提出了一些建議，有關(guān)部門的同志也發(fā)表了看法，最后周聲濤會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，要點(diǎn)如下： 一、國(guó)務(wù)院對(duì)棉花宏觀調(diào)控非常關(guān)注。據(jù)我所知，家寶總理自去年9月新棉上市以來(lái)，有六次批示。 二、2002年度棉花市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，總體說(shuō)，發(fā)展健康。我在前天致辭中講，四年的實(shí)踐，可用8個(gè)字概括，即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“開(kāi)放市場(chǎng)”。 三、主要由供求關(guān)系來(lái)決定棉花市場(chǎng)價(jià)格，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)配置資源的機(jī)制決定的。棉花價(jià)格有漲有跌是正常的，但暴漲暴跌不正常。過(guò)去是棉花年度之間出現(xiàn)價(jià)格漲跌，但2003年度以月份計(jì)算，從84美分/磅至50美分/磅，這種暴漲暴跌不正常。雖然國(guó)際期貨市場(chǎng)有此先例，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的這種情況，主要原因之一是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成的。 四、 分析原因： 1、總量基本平衡。迄今為止，對(duì)總量平衡的估計(jì)，認(rèn)識(shí)基本一致，只有個(gè)別企業(yè)跟我說(shuō)，去年新棉上市較往年晚一個(gè)月也是價(jià)格上漲的原因。 2、宏觀調(diào)控。 （1）2004年開(kāi)始紡織品出口退稅率下降4個(gè)百分點(diǎn)，棉業(yè)能夠內(nèi)部消化； （2）集中進(jìn)口100萬(wàn)噸?？梢匝芯窟M(jìn)口的適時(shí)適度問(wèn)題，但總體上平衡，所以才有2-5月的棉價(jià)合理回歸； （3） 銀根緊縮，影響較大。 3、心理障礙，造成商業(yè)庫(kù)存和工業(yè)庫(kù)存嚴(yán)重不足。新的棉花年度，雖然面積有所擴(kuò)大，但目前分析，總量還有缺口。漲價(jià)時(shí)競(jìng)相炒，降價(jià)時(shí)競(jìng)相拋，是行業(yè)自己的問(wèn)題，呼吁行業(yè)同仁克服心理障礙，挺過(guò)去。 五、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)是行業(yè)的代言人，政府的幫手。大家的意見(jiàn)，我們已經(jīng)匯總上報(bào)。但必須明白，國(guó)家吸儲(chǔ)的同時(shí)，財(cái)政要補(bǔ)貼上巨額資金，這是納稅人的錢，難度不小。我們自己心中也于心不忍。大家應(yīng)該清醒，我們多次提示，注意市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但是利益驅(qū)動(dòng)，使一些企業(yè)和個(gè)人不能權(quán)衡利弊，造成虧損，我們不能盈利時(shí)喜氣洋洋，虧損時(shí)要國(guó)家負(fù)擔(dān)，為此，行業(yè)應(yīng)該自律。 六、我最為擔(dān)心的是損害棉農(nóng)利益，誰(shuí)也不能坑農(nóng)，坑農(nóng)就是坑自己，不能損害棉紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。抓住了這兩頭，才能有利于中國(guó)棉業(yè)的健康發(fā)展。至于下一棉花年度收購(gòu)資金問(wèn)題，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)將與金融部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，相信國(guó)家會(huì)統(tǒng)籌考慮。 七、我們應(yīng)該有信心，這個(gè)信心來(lái)自于市場(chǎng)，來(lái)自于政府，也來(lái)自行業(yè)內(nèi)。市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，一部分企業(yè)被淘汰，一部分企業(yè)將崛起，協(xié)會(huì)會(huì)員應(yīng)對(duì)市場(chǎng)有信心，對(duì)自己有信心。 八、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，中介機(jī)構(gòu)的作用越會(huì)凸顯，因此，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)好好研究。我強(qiáng)調(diào)各級(jí)應(yīng)盡快建立地方棉花協(xié)會(huì)，建立了棉花協(xié)會(huì)，也應(yīng)真正發(fā)揮作用，不要當(dāng)擺設(shè)。各級(jí)協(xié)會(huì)工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重，不雷同。