坐落在太湖之濱的“江南第一閘”江蘇省橫扇鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)20年的勤奮努力，培育發(fā)展成全國(guó)最大的羊毛衫生產(chǎn)基地，“家家有織機(jī)，戶戶織毛衣”成為這里一道亮麗的風(fēng)景線。全鎮(zhèn)有各類橫機(jī)5萬(wàn)多臺(tái)，年產(chǎn)毛衫超億件，產(chǎn)品分銷國(guó)內(nèi)各地，遠(yuǎn)銷美國(guó)、俄羅斯、捷克、西班牙等國(guó)家和中國(guó)香港地區(qū)，年銷售額近20億元，已形成從原料加工、設(shè)計(jì)、水洗染整、包裝、銷售到運(yùn)輸?shù)囊粭l龍產(chǎn)業(yè)體系。帶著久仰盛名的崇敬心情，記者走進(jìn)了橫扇鎮(zhèn)…… 　　偶然成必然，星火成燎原 　　“橫扇人接觸羊毛衫只是出于偶然?！边@是橫扇鎮(zhèn)一直主管工業(yè)、對(duì)羊毛衫行業(yè)甚是精通的副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建新向記者介紹的第一句話。上個(gè)世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)橫扇鄉(xiāng)的建新大隊(duì)開(kāi)辦了一家規(guī)模不大的五金廠，由于經(jīng)營(yíng)狀況不好，1979年11月購(gòu)進(jìn)3臺(tái)橫機(jī)，從上海請(qǐng)來(lái)“技術(shù)外援”，另起爐灶生產(chǎn)羊毛衫。沒(méi)想到，3臺(tái)橫機(jī)第一個(gè)月就為廠里帶來(lái)8000余元的“巨額利潤(rùn)”。第二年，橫機(jī)發(fā)展到8臺(tái)，產(chǎn)品銷售一路看好，到1983年，產(chǎn)值突破400萬(wàn)元。這次偶然的成功為橫扇人開(kāi)辟了致富大門。1983年底，橫扇鎮(zhèn)滄州村農(nóng)民周根火以4臺(tái)橫機(jī)起家，半年時(shí)間就獲利近6萬(wàn)元?！耙皇て鹎永恕?，一時(shí)間，私營(yíng)羊毛衫廠出現(xiàn)了年增數(shù)百家的高潮。上個(gè)世紀(jì)80年代末，在集體羊毛衫企業(yè)中工作的供銷人員、管理人員相繼“跳”出企業(yè)自己當(dāng)老板，辦起了私營(yíng)羊毛衫廠。有“羊毛衫第一村”之稱的葉家港村，90%以上的農(nóng)民從事羊毛衫生產(chǎn)或相關(guān)行業(yè)，人均年收入超2萬(wàn)元。 　　橫扇羊毛衫產(chǎn)業(yè)的發(fā)端看似是“無(wú)心插柳”，可“偶然”背后隱藏的卻是橫扇人那種勤勞致富為榮的創(chuàng)業(yè)精神。正是憑借這股精神，偶然成必然，星火成燎原。目前橫扇全鎮(zhèn)7000多戶居民中有3600戶直接從事羊毛衫生產(chǎn)，550戶從事羊毛衫經(jīng)銷，成為全國(guó)名符其實(shí)的羊毛衫生產(chǎn)基地。 　　放水和養(yǎng)魚(yú)，政府服務(wù)好 　　在采訪中，記者了解到橫扇的羊毛衫企業(yè)如雨后春筍，遍地開(kāi)花，是與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的因勢(shì)利導(dǎo)和扶持分不開(kāi)的。在橫扇羊毛衫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極鼓勵(lì)家庭式的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，在政策上、稅收上盡量?jī)A斜，讓人們能夠?qū)崿F(xiàn)低成本運(yùn)作，這在當(dāng)時(shí)促進(jìn)了羊毛衫企業(yè)的遍地開(kāi)花。每天有數(shù)十萬(wàn)件羊毛衫投放市場(chǎng)，可謂“日出萬(wàn)衣，衣暖天下”。 　　多年來(lái)，橫扇羊毛衫形成了以內(nèi)銷為主，中低檔為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適合中、小城市和廣大農(nóng)村這一中國(guó)最大的消費(fèi)群體。為了把規(guī)模做大，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，橫扇鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府又加大引導(dǎo)力度，建立了一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，在產(chǎn)、供、銷上形成一條龍服務(wù)體系。在原料供應(yīng)上，有兩家毛紡企業(yè)和50多個(gè)專業(yè)供應(yīng)點(diǎn)；在染色上，有先進(jìn)的染整企業(yè)和現(xiàn)代化的環(huán)保設(shè)施，能進(jìn)行染色、砂洗、印花等多種工序；在貨物發(fā)運(yùn)上，橫扇鎮(zhèn)政府成功引進(jìn)浙江民營(yíng)資本開(kāi)辦托運(yùn)公司，開(kāi)設(shè)了全國(guó)運(yùn)輸線路幾十條，今天的羊毛衫，明天就可以擺上柜臺(tái)；在產(chǎn)品銷售上，有一支500余人的專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，駐扎在全國(guó)各地和各大專業(yè)市場(chǎng)；在行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)上，成立了橫扇鎮(zhèn)商會(huì)羊毛衫同業(yè)會(huì)，全面協(xié)調(diào)生產(chǎn)、銷售、科技和開(kāi)發(fā)等工作；在金融支持方面，橫扇鎮(zhèn)黨委和政府努力做好信用社發(fā)放小額貸款和專業(yè)貸款工作，為羊毛衫生產(chǎn)企業(yè)提供了充足的資金保證。1997年以來(lái)，僅橫扇鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社一家就累計(jì)發(fā)放貸款10多億元。此外，鎮(zhèn)政府還專門成立辦公室，為羊毛衫企業(yè)提供“一站式服務(wù)”。 　　舉措“一二三”，做大又做強(qiáng) 　　面臨著這樣大規(guī)模的羊毛衫生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府居安思危，李衛(wèi)珍鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，橫扇雖然從事羊毛衫生產(chǎn)的廠家多，但個(gè)體規(guī)模不大，制造技術(shù)力量相對(duì)薄弱，產(chǎn)品檔次不高，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，所以我們傾力打造了“一二三”工程和完善產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略。首先啟動(dòng)一個(gè)市場(chǎng)，規(guī)劃建造占地3.3萬(wàn)平方米的橫扇羊毛衫商城，建設(shè)成為橫扇羊毛衫生產(chǎn)基地的銷售信息窗口和銜接全國(guó)羊毛衫交易市場(chǎng)的紐帶。二是重點(diǎn)扶持20多家企業(yè)，把一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，幫助他們走規(guī)?；?、品牌化、外向型發(fā)展道路。三是搞活三千戶配套，就是把一家一戶的家庭作坊，通過(guò)聯(lián)戶生產(chǎn)、配套生產(chǎn)、企業(yè)化生產(chǎn)等各種形式相互結(jié)合起來(lái)，從簡(jiǎn)單的合伙生產(chǎn)向股份制企業(yè)過(guò)渡，由擴(kuò)散型合作向緊密型過(guò)渡。 　　構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)平臺(tái)。首先是研發(fā)平臺(tái)，成立橫扇羊毛衫研發(fā)中心，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施，研究開(kāi)發(fā)羊毛衫新品種、新款式；二是創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開(kāi)辟針紡織品科技園區(qū)，以順應(yīng)廣大家庭生產(chǎn)戶向規(guī)模化發(fā)展的要求；三是銷售平臺(tái)，建造一個(gè)3.3萬(wàn)平方米的橫扇羊毛衫商城，形成一個(gè)交易大、流通快的全國(guó)性羊毛衫市場(chǎng)；四是電子商務(wù)平臺(tái)，建立政府招商網(wǎng)站，與8家羊毛衫企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)鏈接。 　　橫扇鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)是打造成一個(gè)年產(chǎn)毛衣2億件，實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額25%以上的聯(lián)合艦隊(duì)。