針對我國一些地區(qū)先后出現(xiàn)的“電荒”“油荒”和發(fā)電用煤告急現(xiàn)象，能源專家、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長張寶明呼吁：越是能源緊缺，越要摸清家底、加強管理。 　　據(jù)張寶明介紹，我國能源探明儲量中，煤炭占94％、石油占5．4％，天然氣占0．6％，這種富煤貧油少氣的能源資源特點決定了我國能源生產(chǎn)以煤為主的格局長期不會改變，加緊煤礦建設是當務之急，也是長遠之計。目前煤炭在我國一次能源的消費中占70％左右，在可以預見的未來較長時期內(nèi)，煤炭在國民經(jīng)濟中的地位不可替代。 　　張寶明說，我國煤炭資源可采儲量雖居世界第三位，但開采條件在世界上屬于中等偏下，且多數(shù)分布在經(jīng)濟落后的中西部和北部地區(qū)。加上我國煤田勘探資金投入少，礦井開發(fā)前期準備工作滯后，開采情況并不樂觀。近幾年，煤礦項目投資收益前景看好，爭奪資源現(xiàn)象嚴重，缺乏資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置。少數(shù)企業(yè)炒賣探礦和采礦權，嚴重影響了國家煤炭開發(fā)規(guī)劃的實施，縮短了國家重點煤炭礦區(qū)的開采年限。 　　另外，煤炭資源回采率低，損失浪費嚴重。目前全國煤礦資源回收率僅在40％左右，特別是小煤礦的回收率只有15％左右，從1980年至2000年，全國煤炭資源浪費280億噸。照此下去，到2020年，全國將有560億噸煤炭資源被浪費。