第六章 工業(yè)家配額的管理 　　第二十三條 申請企業(yè)的資格 出口企業(yè)在與歐盟工業(yè)家簽有通報規(guī)定的工業(yè)家配額類紡織品出口合同后，取得申請工業(yè)家配額的資格。 　　第二十四條 申請程序 　　外經(jīng)貿(mào)部在收到歐盟委員會提供的工業(yè)家配額名單后，將名單下發(fā)給外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門。 　　國內(nèi)企業(yè)在與歐盟工業(yè)家按照實際業(yè)務需要簽定合同后，將經(jīng)合同雙方簽字和加蓋公司章的合同正本報企業(yè)屬地的外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門審核。地方外經(jīng)貿(mào)管理部門在按照上述規(guī)定審核合同無誤后，將合同正本于每月統(tǒng)一匯總，與地方外經(jīng)貿(mào)管理部門的申請報告一起于每月20日至月底期間報送至外經(jīng)貿(mào)部。 　　對于2類配額和3類配額的申請及相應合同必須于配額年度開始后115天內(nèi)提交至外經(jīng)貿(mào)部；對于其他工業(yè)家配額類別的申請及相應合同必須于配額年度開始后180天內(nèi)提交至外經(jīng)貿(mào)部。遲于上述期限的申請為無效申請，不予受理。 　　第二十五條 配額分配辦法 　　外經(jīng)貿(mào)部在每年1-6月份的每月底匯總外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門及中央企業(yè)上報的申請，并于下一個月的頭10個工作日內(nèi)將配額分配下達給中央企業(yè)，或通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門下達給各地方企業(yè)。 　　外經(jīng)貿(mào)部每月匯總的某工業(yè)家類別的配額申請總量如未超過截至當月剩余的協(xié)議規(guī)定的該類別工業(yè)家配額量，外經(jīng)貿(mào)部將全額滿足各企業(yè)對該類別的配額申請；如已超過截至當月剩余的協(xié)議規(guī)定的該類別工業(yè)家配額量，外經(jīng)貿(mào)部將按照當月該類別各企業(yè)申請總量的比例進行分配。 　　第二十六條 管理方式 　　企業(yè)獲得的工業(yè)家配額不得轉(zhuǎn)成正常配額使用，如遇歐盟工業(yè)家簽定的合同無法履行，企業(yè)應將工業(yè)家配額及時上交。 　　凡工業(yè)家配額中的招標類別，一律按照配額分配下達前本年度該類別配額協(xié)議招標價格收取工業(yè)家配額協(xié)議中標金。在配額下達之日起30日內(nèi)，獲得工業(yè)家配額的中方出口企業(yè)必須將占工業(yè)家配額中標金30%的保證金匯到指定銀行賬戶。對于逾期不交保證金的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將收回相應的工業(yè)家配額，并取消企業(yè)之后二年內(nèi)工業(yè)家配額的申請資格。 　　涉及招標類別配額的使用按照《紡織品被動配額招標實施細則》的規(guī)定辦理。 　　第七章 歐洲博覽會配額的管理 　　第二十七條 配額使用要求 　　根據(jù)歐盟管理程序的要求，歐洲博覽會配額僅能在每年11月德國柏林召開的柏林進步伙伴展覽會(以下簡稱"柏林展覽會")上簽定合同和在下一年度執(zhí)行該合同時使用。 　　第二十八條 參與博覽會配額分配企業(yè)的資格 　　1、連續(xù)兩年參加柏林展覽會并有經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)； 　　2、正常輸歐紡織品類別業(yè)績突出的申請企業(yè)。 　　第二十九條 配額分配原則 　　外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)配額年度1至9月底各參展企業(yè)各類別簽證率參照全國平均簽證率確定下年度配額分配方案： 　　1、對于某類別簽證率高于全國平均簽證率的企業(yè)，將獲得當年該類別企業(yè)配額全部分配數(shù)量； 　　2、簽證率低于全國平均簽證率的企業(yè)，參照當年配額分配數(shù)量按比例予以扣減; 　　3、各類別剩余數(shù)量，分配給該類別簽證率突出的參展企業(yè)，以及正常輸歐紡織品類別業(yè)績突出的新申請參展企業(yè)； 　　4、對于正常類別實行自主申領的歐洲博覽會配額類別放寬分配標準。 　　第三十條 分配程序 　　外經(jīng)貿(mào)部于每年10月份根據(jù)本辦法"第二十九條"在柏林展覽會前將下年度配額預分配方案下達給各中央企業(yè)，或通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門下達給各地方企業(yè)，作為參展企業(yè)在柏林展覽會上簽定合同的依據(jù)，并不作為簽證機關的簽證依據(jù)。 　　柏林展覽會結(jié)束后，外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)柏林展覽會合同數(shù)量，參照柏林展覽會前分配方案，在有關統(tǒng)計完成后10個工作日內(nèi)將正式的下一年度歐洲博覽會配額分配方案下達給各有關中央企業(yè)，或通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門下達給各有關地方企業(yè)。該方案為簽證機關的簽證依據(jù)。 　　對于在柏林展覽會前未能確定的和在柏林展覽會中未能簽定的配額數(shù)量，在柏林展覽會結(jié)束前由外經(jīng)貿(mào)部選定有意向的企業(yè)簽約。 　　第三十一條 招標類別的使用費 　　歐洲博覽會配額中涉及招標類別的使用費由外經(jīng)貿(mào)部參照當年該類別協(xié)議標價格另行通知。 　　第三十二條 參展方式 　　獲得歐洲博覽會配額的企業(yè)即可參加當年的柏林展覽會。外經(jīng)貿(mào)部委托有關企業(yè)組織相關企業(yè)參展，外經(jīng)貿(mào)部負責與德國有關柏林展覽會主管當局協(xié)調(diào)相關事宜。 　　第八章 配額的上交和轉(zhuǎn)讓 　　第三十三條 配額的上交 　　地方企業(yè)未使用的配額(含歐盟工業(yè)家配額)應當通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門上交外經(jīng)貿(mào)部，中央企業(yè)直接上交外經(jīng)貿(mào)部。 　　外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門和中央企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)部上交配額的時間應不遲于配額年度當年10月31日。 　　對于10月31日后未上交且未申領相關紡織品出口許可證的配額，由外經(jīng)貿(mào)部負責收回另行分配。 　　截止到配額年度第二年3月1日，如果已簽發(fā)的許可證仍無設限國清關反饋數(shù)據(jù)(發(fā)空證)，將取消相關公司該許可證配額數(shù)量的配額業(yè)績。 　　第三十四條 配額的轉(zhuǎn)讓 　　為提高配額整體使用率，給配額不足的企業(yè)提供獲得配額的渠道，鼓勵配額向真正有經(jīng)營能力企業(yè)的流動，外經(jīng)貿(mào)部允許除工業(yè)家配額和歐洲博覽會配額以外的配額按規(guī)定的程序轉(zhuǎn)讓。招標類別配額的轉(zhuǎn)讓按照《出口商品配額招標辦法》和《紡織品被動配額招標實施細則》執(zhí)行。 　　配額的轉(zhuǎn)讓分為地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓和地區(qū)間轉(zhuǎn)讓。 　　地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓指地方企業(yè)在本地區(qū)內(nèi)的配額轉(zhuǎn)讓。地區(qū)內(nèi)的配額轉(zhuǎn)讓由外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門根據(jù)企業(yè)的配額轉(zhuǎn)受讓申請，向電子商務中心報送企業(yè)間配額調(diào)整電子數(shù)據(jù)，電子商務中心主機接收后自動處理，不需外經(jīng)貿(mào)部批準。外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門應在收到轉(zhuǎn)受讓申請書后兩個工作日內(nèi)報送數(shù)據(jù)，并將轉(zhuǎn)受讓結(jié)果通知轉(zhuǎn)受讓企業(yè)。 　　地區(qū)間轉(zhuǎn)讓指跨地區(qū)或中央企業(yè)與地方企業(yè)、中央企業(yè)之間的配額轉(zhuǎn)讓。地區(qū)間的配額轉(zhuǎn)讓由配額轉(zhuǎn)出企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門或中央企業(yè)憑書面轉(zhuǎn)受讓申請向外經(jīng)貿(mào)部辦理登記。外經(jīng)貿(mào)部在收到轉(zhuǎn)受讓申請書后兩個工作日內(nèi)通知電子商務中心進行登記，并將轉(zhuǎn)受讓結(jié)果通知許可證局、有關外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門或中央企業(yè)。 　　第九章 核查和反饋 　　第三十五條 對設限國出口協(xié)議項下紡織品,實行許可證電子核查。 　　第三十六條 在紡織品出口實現(xiàn)國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)主管部門和海關總署聯(lián)網(wǎng)管理之前，外經(jīng)貿(mào)部憑電子商務中心提供的簽證數(shù)據(jù)和設限國的清關數(shù)據(jù)對配額的實際使用情況進行跟蹤核查。 　　在實現(xiàn)國內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理之后，外經(jīng)貿(mào)部憑電子商務中心提供的簽證數(shù)據(jù)、海關提供的出運數(shù)據(jù)和設限國的清關數(shù)據(jù)對配額的實際使用情況進行跟蹤核查。具體核查辦法另行制定。 　　第十章 罰 則 　　第三十七條 對設限國家出口受限紡織品, 須符合設限國家紡織品原產(chǎn)地規(guī)則。禁止將原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品避開雙邊協(xié)議或多邊協(xié)定的規(guī)定，經(jīng)第三國或地區(qū)轉(zhuǎn)口至設限國家, 禁止使用中國的配額將原產(chǎn)于第三國或地區(qū)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)口至設限國家。 　　對違反進口國原產(chǎn)地規(guī)定, 非法利用第三國(地區(qū))出口許可證、產(chǎn)地證或標簽轉(zhuǎn)口屬我國原產(chǎn)的紡織品至設限國家的，外經(jīng)貿(mào)部可相應扣減當年或下一年度該有關企業(yè)非法轉(zhuǎn)口的類別或相關類別的配額數(shù)量。非法轉(zhuǎn)口涉及貨物金額少于500萬美元的，暫停有關企業(yè)進出口經(jīng)營資格6個月；非法轉(zhuǎn)口涉及貨物金額等于或超過500萬美元的，取消企業(yè)進出口經(jīng)營資格。 　　對上述紡織品非法轉(zhuǎn)口行為的處罰，海關可按照《中華人民共和國海關關于對出口紡織品非法轉(zhuǎn)口的處罰規(guī)定》、檢驗檢疫機構(gòu)可按照《出入境檢驗檢疫行政處罰辦法》及《國家商檢局關于對紡織品非法轉(zhuǎn)口處罰的暫行規(guī)定》進行處罰。 　　第三十八條 對違反配額轉(zhuǎn)讓規(guī)定進行配額轉(zhuǎn)讓的，外經(jīng)貿(mào)部可雙倍扣減有關企業(yè)配額年度當年轉(zhuǎn)讓配額類別或相關類別配額數(shù)量。 　　第三十九條 對私自更改或偽造紡織品出口許可證的，或者以欺騙等不正當手段獲取紡織品出口配額、許可證的 ，依照《中華人民共和國貨物進出口管理條例》第七章法律責任的有關規(guī)定進行處罰。外經(jīng)貿(mào)部并可扣罰該企業(yè)的配額數(shù)量，取消該企業(yè)配額申請資格。 　　第十一章 附 則 　　第四十條 對由于不可抗力或其他合理原因而導致企業(yè)不能正常使用配額時，在提供有關證明后，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準，未能正常使用的配額可計列出口業(yè)績。 　　第四十一條 本辦法自2002年1月1日起實施?！吨腥A人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部關于紡織品出口配額的管理辦法》(1992年12月31日對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)布)、《關于對非緊俏類別紡織品被動配額實行總量控制自主申領簽證有關問題的通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第373號)、《關于加強對總量控制自主申領許可證的紡織品被動配額管理有關事項的通知》([1999]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第336號)、《輸歐盟工業(yè)家配額管理辦法(試行)》([1999]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第32號)、《關于＜輸歐盟工業(yè)家配額管理辦法(試行)>有關補充規(guī)定的通知＝([2000]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第1 號)、《關于鼓勵企業(yè)用好紡織品被動配額若干事項的通知》([1999]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第241號)及《關于外商投資企業(yè)使用實行總量控制自主申領許可證的紡織品被動配額有關事項的通知》([1999]外經(jīng)貿(mào)管紡函字第354號)同時廢止。其他與本辦法相抵觸的規(guī)定，以本辦法規(guī)定為準。 　　第四十二條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。