究竟是什么原因讓油價(jià)一直持續(xù)走強(qiáng)？中石化集團(tuán)副總裁王銘基的答案是OEPC限產(chǎn)保價(jià)等五大原因綜合使然。在出席清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院、中石化、BP公司昨天聯(lián)合舉辦的“企業(yè)社會責(zé)任論壇”上，王基銘接受本報(bào)記者的專訪。 王基銘說，造成目前國內(nèi)油價(jià)持續(xù)走高的主要原因來自五個(gè)方面：首先，石油輸出國組織（歐佩克）近來一直采取的限產(chǎn)保價(jià)的政策，使得原油價(jià)格難以下降。據(jù)總部設(shè)在維也納的石油輸出國組織（歐佩克）秘書處最新公布的數(shù)字顯示，本月初，該組織七種市場監(jiān)督原油一攬子平均價(jià)為每桶30.80美元。如果產(chǎn)油國尤其是歐佩克不大量增加石油出口，國際市場油價(jià)可能很難回落到每桶28美元以下。其次，美國方面采取的弱勢美元政策讓原本高企的原油價(jià)格又因?yàn)閰R率因素而變得不確定，美元匯率的下跌必然導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的石油價(jià)格的上漲。第三，伊拉克戰(zhàn)爭的發(fā)展方向出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致一個(gè)重要原油供給渠道的缺失。王基銘說，原本美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的一個(gè)主要原因就是增加原油的供給渠道，但從目前情況看，伊拉克的局勢顯然要較人們事前預(yù)計(jì)的復(fù)雜，恢復(fù)正常的石油供給仍需一段時(shí)間。第四，拉美地區(qū)的一個(gè)重要產(chǎn)油國委內(nèi)瑞拉最近頻繁爆發(fā)的罷工浪潮，也進(jìn)一步加劇了國際原油供應(yīng)緊張的局面，2002年該國的大罷工曾導(dǎo)致國際油價(jià)每桶上漲3美元左右。最后中國所在的亞太地區(qū)對原油需求的增長速度超出此前的預(yù)期亦是一個(gè)重要原因。 基于上述五條原因，王基銘認(rèn)為，近期國內(nèi)成品油市場的價(jià)格很難有下調(diào)空間，“原本去年SARS期間，油價(jià)就要上調(diào)的，但考慮實(shí)際情況，我們一直沒有做出調(diào)價(jià)的舉動(dòng)?！? 對于外界認(rèn)為中國目前成品油市場尚處壟斷的說法，王基銘十分坦率地表示，油價(jià)應(yīng)該再落一點(diǎn)才屬正常情況，不過這并不是因?yàn)槟壳爸袊某善酚褪袌龅母窬炙斐傻模坝蛢r(jià)一直偏高的走勢，作為一個(gè)消費(fèi)者，我也因此受損不少?！? 電荒還會更嚴(yán)重 去年一場波及大江南北的“電荒”昨天又成主角，在國家發(fā)改委公布的2003年度電力行業(yè)十件大事中，電力供應(yīng)緊張赫然位列第八件。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年和明年，中國的缺電狀況會比2003年更嚴(yán)重。 據(jù)悉，去年全國用電量總計(jì)達(dá)到18910億千瓦時(shí)，同比增長15.4％，是改革開放以來增長最快的一年。來自國家電力調(diào)度中心的資料顯示，在去年暑期，除西北、東北、山東電網(wǎng)的電力供應(yīng)略有盈余外，華東、華北、華中、川渝、廣東等地電網(wǎng)都出現(xiàn)不同程度的供應(yīng)緊張。為了緩解用電緊張局面，國家亦加大了電站項(xiàng)目的建設(shè)力度，同時(shí)被列在此次十件大事中的第二件。發(fā)改委的資料顯示，全國新開工電站項(xiàng)目超過3000萬千瓦，新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組近3000萬千瓦。 不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管建設(shè)力度加大，但這些項(xiàng)目在近一兩年內(nèi)恐怕很難起到成效，“今后若干年，中國的全社會電能使用彈性系數(shù)仍將大于1。2004年至2005年，中國的缺電狀況會比2003年更嚴(yán)重?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院華如興教授就表示，加快電力系統(tǒng)建設(shè)，盡快適應(yīng)電力需求增長率大于經(jīng)濟(jì)增長率的狀況，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)重要課題。 華如興認(rèn)為，由于對電力需求預(yù)測嚴(yán)重偏低，2001-2005年“十五”規(guī)劃中所設(shè)想的電力系統(tǒng)建設(shè)安排已不適應(yīng)?！拌b于電源建設(shè)需要較長周期，第一項(xiàng)要做的工作，就是重新研究和編制電力系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)劃，并延伸至‘十一五’規(guī)劃時(shí)期?！痹谥匦轮贫ㄒ?guī)劃的同時(shí)，電力建設(shè)項(xiàng)目有必要大力引進(jìn)“非政府成分”，向非政府資金（含國內(nèi)和外資）開放，使投資主體和投資資金多元化。此外，在電源結(jié)構(gòu)上，不能因?yàn)榧庇诮鉀Q眼前的供電緊張，過多發(fā)展建設(shè)周期相對短的火電；西部水電開發(fā)的“西電東送”宜加大推進(jìn)力度，同時(shí)也應(yīng)考慮上一些核電項(xiàng)目。