受貿(mào)易壁壘的影響，今年一季度外貿(mào)大省廣東省服裝出口大幅下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-3月，廣東對(duì)歐盟出口服裝及衣著附件(以下簡(jiǎn)稱“服裝”)1.1億美元，比去年同期大幅下降18%。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度廣東服裝出口歐盟15個(gè)成員國(guó)中對(duì)9個(gè)國(guó)家的出口額出現(xiàn)下降，其中對(duì)德國(guó)、丹麥、荷蘭、盧森堡和奧地利等國(guó)的降幅均超過兩成。據(jù)分析，廣東服裝對(duì)歐盟出口下降的主要原因有以下幾點(diǎn)： 　　一是歐盟生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘不斷加劇使廣東服裝出口受阻。1997年歐盟頒布的《關(guān)于禁止使用偶氮染料指令》草案已于2003年9月11日正式實(shí)施；2003年5月，歐盟在《歐盟未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可管理辦法》；8月，德國(guó)以原產(chǎn)于中國(guó)的勞保手套使用了違禁偶氮染料為由，禁止銷售該產(chǎn)品，歐委會(huì)并據(jù)此在歐盟范圍內(nèi)對(duì)該產(chǎn)品發(fā)出了消費(fèi)者警告。受此影響，今年第一季度廣東對(duì)歐盟出口皮革手套和皮革服裝分別為1964萬和89萬美元，下降幅度高達(dá)62.7%和66.4%。 　　二是《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》阻礙了部分廣東織物制服裝對(duì)歐盟的出口。 歐盟于2001年通過了《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》修正案，該修正案經(jīng)過3年的過渡期，于今年1月15日正式生效。 　　這一指令最大的特點(diǎn)在于第一次明確了生產(chǎn)商和分銷商有法律上的義務(wù)向政府報(bào)告其產(chǎn)品是否安全，并要與政府市場(chǎng)監(jiān)管部門合作，承擔(dān)追蹤產(chǎn)品走向、召回產(chǎn)品或從市場(chǎng)撤出產(chǎn)品等后果。依據(jù)《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》，歐盟設(shè)立了“非食品類商品快速報(bào)警系統(tǒng)”，主要用于歐盟成員國(guó)及歐盟委員會(huì)相互通報(bào)在歐盟市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)情況。受此影響，歐盟加強(qiáng)了對(duì)織物制服裝的安全檢測(cè)，今年第一季度廣東非針織或鉤編織物制服裝對(duì)歐盟出口2271萬美元，下降5%。 　　三是業(yè)內(nèi)擔(dān)憂歐盟對(duì)我實(shí)施特保措施而使成交有所減少。2002年歐盟根據(jù)《紡織品服裝協(xié)議》取消對(duì)中國(guó)服裝和紡織品部分配額后，不受配額限制的服裝和紡織品對(duì)歐盟的出口在一年內(nèi)激增。 　　據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，這些不受配額限制的產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口量增加了188%，出口金額增加了46%，平均價(jià)格下降了50%。歐盟服裝紡織行業(yè)擔(dān)心，一旦今年年底對(duì)中國(guó)服裝和紡織品出口配額全部取消，中國(guó)目前仍受配額限制的輸歐服裝和紡織品將會(huì)迅速增加。今年初歐盟服裝和紡織品行業(yè)想利用中國(guó)加入世貿(mào)組織文件中的兩項(xiàng)“特?！币?guī)定，實(shí)施較美國(guó)更為嚴(yán)厲的限制措施。這兩項(xiàng)特保措施的含義大體相同，都是如果中國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)過快，對(duì)進(jìn)口國(guó)的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，進(jìn)口國(guó)可采取單方面措施限制中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口。受此影響，歐盟服裝經(jīng)銷商減少了部分訂單，使廣東服裝對(duì)歐盟出口有所下降。 　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，面對(duì)歐盟紡織品進(jìn)口的貿(mào)易政策與管理措施的大幅度調(diào)整和變化，廣東企業(yè)要及時(shí)了解歐盟有關(guān)規(guī)則的變化，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，并建立出口預(yù)警機(jī)制，及時(shí)分析國(guó)際市場(chǎng)變化。同時(shí)加強(qiáng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問題。