為期6天的第95屆廣交會(huì)一期已經(jīng)結(jié)束。會(huì)展期間，在對(duì)參會(huì)企業(yè)、商會(huì)的采訪中記者發(fā)現(xiàn)，出口退稅率的調(diào)整仍是企業(yè)的敏感話題。我國(guó)出口退稅機(jī)制改革后，其稅率調(diào)整已從今年1月1日起實(shí)施，目前實(shí)行近四個(gè)月，其對(duì)出口企業(yè)帶來(lái)的不同影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 　　短期、長(zhǎng)期的不同影響。大部分企業(yè)表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，稅率調(diào)整后，將體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有積極意義；且出口退稅機(jī)制改革后，退稅進(jìn)程加快，可以提高企業(yè)資金運(yùn)作，但對(duì)下調(diào)的紡織行業(yè)而言，等于是成本增加了4％左右。由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的特殊性，很多出口企業(yè)的利潤(rùn)率本身就不高，成本增加4％，將對(duì)他們的出口產(chǎn)生重大影響。此外，考慮到今年原材料進(jìn)口漲價(jià)、國(guó)內(nèi)能源緊缺等因素的影響，退稅率下調(diào)帶來(lái)的短期沖擊不可小覷。 　　退稅率下調(diào)后，對(duì)擁有自主出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)影響較小，對(duì)依靠外貿(mào)流通公司出口的企業(yè)影響較大。對(duì)擁有自主出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)而言，“4％”可通過(guò)努力消化在生產(chǎn)、流通、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而較為健康地化解負(fù)面影響。但對(duì)外貿(mào)流通公司而言，基本上只能靠壓“下一級(jí)”來(lái)消化這“4％”，這對(duì)企業(yè)生產(chǎn)沖擊較大，極易導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降、不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)等行為的發(fā)生。 　　生產(chǎn)規(guī)模、品牌知名度不同的企業(yè)，影響不同。生產(chǎn)規(guī)模較大、資金實(shí)力較為雄厚、品牌效應(yīng)較好的企業(yè)，雖然也強(qiáng)調(diào)出口退稅率下調(diào)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難，但基本上還是能比較平靜地應(yīng)對(duì)這種變化。而一些規(guī)模較小的非品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人大都向記者們表示，退稅率調(diào)整對(duì)他們的影響很大，有的甚至表示，今年出口形勢(shì)本來(lái)就較為嚴(yán)峻，退稅率的調(diào)整幾乎要使他們“做不下去了”。 　　不同地區(qū)，影響不同。稅率調(diào)整后，地方政府同時(shí)也要負(fù)擔(dān)一定比例的退稅。對(duì)那些外貿(mào)流通公司數(shù)量較多、出口量大的地區(qū)而言，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，政府不得不做相應(yīng)調(diào)整，可能會(huì)采取一些限制出口的措施，從而對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)生影響。 　　日前，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)沈丹陽(yáng)就“用產(chǎn)業(yè)政策提升出口檔次”的問(wèn)題，接受了媒體的采訪。沈丹陽(yáng)說(shuō)，現(xiàn)在我們出口較多的是低檔次產(chǎn)品，符合發(fā)展的現(xiàn)狀，但我們的產(chǎn)業(yè)是在逐步升級(jí)的，貿(mào)易條件也是會(huì)改善的，雖然不可能一步到位。政府實(shí)際上是可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和出口產(chǎn)品檔次提高的。比如，政府過(guò)去促進(jìn)出口貿(mào)易主要運(yùn)用的是出口補(bǔ)貼、外匯留成和出口退稅等辦法，基本上各類產(chǎn)業(yè)、各種商品、所有出口企業(yè)都享受這些政策支持，企業(yè)直接感受到的就是成本可以因此降低，但結(jié)果是：你補(bǔ)多少，企業(yè)就增加多少降價(jià)空間。有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這是造成我國(guó)出口價(jià)格偏低的一個(gè)原因。而價(jià)格偏低，意味著政府貿(mào)易促進(jìn)的相當(dāng)一部分“好處”貼到外國(guó)人身上去了，外國(guó)人反過(guò)來(lái)還要對(duì)我們“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”。 　　沈丹陽(yáng)主張，新的出口促進(jìn)政策，首先應(yīng)是細(xì)分產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策更多地結(jié)合起來(lái)；其次，更多采用歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的間接促進(jìn)辦法。實(shí)施出口促進(jìn)轉(zhuǎn)向以促進(jìn)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)提高買價(jià)為主，而不僅僅是提高出口規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。鑒于我國(guó)出口持續(xù)超常增長(zhǎng)，外貿(mào)出口需盡快實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)的增長(zhǎng)上。 　　沈丹陽(yáng)承認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政性出口促進(jìn)政策存在著方法不多、體系不全、體制不順等問(wèn)題，只有解決這三個(gè)問(wèn)題，把錢用在刀刃上，提高財(cái)政資金的使用效能，才能更有效地促進(jìn)出口的發(fā)展。