最近，國(guó)務(wù)院副總理吳儀率中國(guó)政府代表團(tuán)出席第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議成了中外關(guān)注的熱點(diǎn)。本次聯(lián)委會(huì)級(jí)別之高、規(guī)模之大都是過去10多年來(lái)沒有過的，那么為何此次會(huì)議中美雙方如此重視？取得了哪些實(shí)質(zhì)性成果？這次會(huì)議對(duì)今后中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將產(chǎn)生什么影響？為此，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道進(jìn)行采訪，有關(guān)采訪內(nèi)容編錄如下： 　　主持人：2004年4月21日，第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議在美國(guó)舉行。我們來(lái)了解一下本屆會(huì)議有哪些成果?！? 　　此次隨同吳儀赴美出席中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的代表團(tuán)由中國(guó)商務(wù)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、交通部、國(guó)家質(zhì)檢總局和衛(wèi)生部等15個(gè)部門的代表組成，其中有12位部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)。美方出席會(huì)議的有美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯、貿(mào)易代表佐立克以及美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維尼曼。雙方一致同意，在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)框架內(nèi)，成立6個(gè)工作小組。在本次會(huì)議上，中美雙方簽署了8個(gè)合作協(xié)議和備忘錄，涉及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、食品安全、保護(hù)消費(fèi)者安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、醫(yī)療保健、中小企業(yè)合作及促進(jìn)中美展覽業(yè)交流與合作等。同時(shí)，雙方還簽署了《中美海運(yùn)協(xié)定》正式生效換文和中美關(guān)于高科技產(chǎn)品出口最終用戶訪問安排的換函。國(guó)務(wù)院副總理吳儀也發(fā)表了她對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的看法。　 　　國(guó)務(wù)院副總理吳儀表示，“我充分理解美方對(duì)這一問題的關(guān)切，我認(rèn)為，解決這個(gè)問題的關(guān)鍵不是限制美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口，而是擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口”?！? 　　中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否順利發(fā)展，與我國(guó)很多出口企業(yè)息息相關(guān)。就此，央視經(jīng)濟(jì)頻道也采訪了一些與美國(guó)有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的企業(yè)。　 　　海信集團(tuán)有限公司副總裁郭慶存表示，作為海信集團(tuán)來(lái)講，也很希望通過這種聯(lián)委會(huì)的工作方式和工作機(jī)制，同時(shí)再加上世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制能夠很好地化解中美雙方的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，包括類似彩電這種反傾銷爭(zhēng)議案件也有一個(gè)比較接近于公正、客觀、真實(shí)的解決?！? 　　作為紡織品出口企業(yè)的北京寶佳制衣公司來(lái)說，該公司在寄予希望的同時(shí)也有一些疑惑。北京寶佳制衣公司表示，我們投資了1億元建設(shè)新廠就是為了2004年美國(guó)取消配額、2005年全球取消紡織品配額做的一個(gè)很大的鋪墊，希望企業(yè)能夠有更大的發(fā)展，但現(xiàn)在不知道怎么辦?！? 　　主持人：近年來(lái)，中美貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，兩國(guó)的貿(mào)易額達(dá)到了1263億美元，中國(guó)已成為美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。目前，美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，同時(shí)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)又具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性?！? 　　日前，央視記者在美國(guó)街頭隨機(jī)采訪了一些普通消費(fèi)者，他們都表示經(jīng)常使用中國(guó)的產(chǎn)品，中國(guó)貨物美價(jià)廉，非常好。 　　一些美國(guó)消費(fèi)者認(rèn)為：中國(guó)商品質(zhì)量好，價(jià)格便宜，唐人街有好多中國(guó)貨。 　　美國(guó)消費(fèi)者：我的外套就是中國(guó)生產(chǎn)的，很好，我很喜歡，很暖和，中國(guó)產(chǎn)品很好。　 　　美國(guó)消費(fèi)者：我告訴你，我用的中國(guó)產(chǎn)品從來(lái)沒有問題，我這里就有中國(guó)貨，看這個(gè)諾基亞手機(jī)就是在中國(guó)生產(chǎn)的。　 　　確實(shí)，就像這些美國(guó)消費(fèi)者所說的，中國(guó)為美國(guó)提供了大量?jī)r(jià)廉物美的商品，美國(guó)的一家報(bào)紙還專門作了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)早晨6點(diǎn)鬧鐘響了，而這些鬧鐘的2/3來(lái)自中國(guó)；中午鍛煉穿的運(yùn)動(dòng)鞋有近50%是中國(guó)生產(chǎn)的；晚間熄燈，床頭燈和辦公室的臺(tái)燈一樣有將近50%是中國(guó)制造的。盡管中國(guó)商品在美國(guó)有很大的市場(chǎng)，但是這些商品之所以吸引美國(guó)消費(fèi)者還是因?yàn)樗鼈兇_實(shí)價(jià)格低廉?！? 　　中華美國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉也表達(dá)了他的看法：一架波音74飛機(jī)售價(jià)1.5億美元，而我們的一雙旅游鞋在廣交會(huì)上售價(jià)3個(gè)多美元，所以，中國(guó)要拿4000萬(wàn)甚至5000萬(wàn)雙鞋才能換來(lái)一架波音747飛機(jī)。　 　　中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)也證實(shí)了這一點(diǎn)，2003年1～10月，美國(guó)出口中國(guó)的275億美元的產(chǎn)品，多為技術(shù)密集、資本密集型的產(chǎn)品。而中國(guó)出口美國(guó)的750億美元的產(chǎn)品中，以機(jī)電產(chǎn)品、家具、玩具和紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多。中國(guó)每年對(duì)美國(guó)出口的大量?jī)r(jià)廉物美的商品，為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了至少200億美元的開支。在美國(guó)華爾街最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇在最新一期的《財(cái)富》雜志上發(fā)表題為《我們?yōu)槭裁匆兄x中國(guó)》的文中稱：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給世界帶來(lái)了巨大好處，全世界都應(yīng)該對(duì)此表示感謝，特別是美國(guó)?！? 　　主持人：從我們記者的報(bào)道中可以看出，中國(guó)商品在美國(guó)的確有很大的市場(chǎng)。那么，目前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)公司，他們?cè)谥袊?guó)的投資狀況和贏利狀況又如何呢？最近，我們欄目的記者采訪了位居世界500強(qiáng)之列的沃爾瑪和寶潔公司，他們都認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)對(duì)他們來(lái)說“非常重要”?！? 　　名列世界500強(qiáng)榜首的沃爾瑪1996年進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，目前，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)17個(gè)城市開設(shè)了35家商場(chǎng)。沃爾瑪至今在中國(guó)的總投資額已超過16億元人民幣。　 　　沃爾瑪（中國(guó)）有限公司副總裁李成杰表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們?cè)谥袊?guó)投資是一種長(zhǎng)期性的，我們公司會(huì)在兩大方面加大我們?cè)谥袊?guó)的投資，其中一塊就是在零售業(yè)方面繼續(xù)開店，而第二塊會(huì)繼續(xù)加大在中國(guó)的采購(gòu)?！? 　　目前，沃爾瑪直接和間接采購(gòu)中國(guó)商品出口數(shù)額逐年遞增。2001年采購(gòu)金額為100億美元，2002年為120億美元，2003年達(dá)到150億美元。相對(duì)于沃爾瑪來(lái)說，寶潔公司進(jìn)入中國(guó)則早了10年，談到中國(guó)的市場(chǎng)，公司董事長(zhǎng)雷富禮用“非常重要”來(lái)形容：中國(guó)是寶潔公司的一個(gè)非常重要的市場(chǎng)，是除美國(guó)以外，寶潔在全世界最大的5個(gè)市場(chǎng)之一?！? 　　像沃爾瑪和寶潔這樣的美資企業(yè)在中國(guó)還有很多很多。我們出行時(shí)乘坐的是波音飛機(jī)，用的是摩托羅拉手機(jī)等，還有小朋友喜歡吃的是麥當(dāng)勞的薯?xiàng)l、肯德基的炸雞，喜歡喝的是可口可樂、百事可樂。這些美國(guó)知名的跨國(guó)公司在給中國(guó)人帶來(lái)了新的生活方式的同時(shí)，也在中國(guó)市場(chǎng)上取得了豐厚的利潤(rùn)。據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)公布的《2003年白皮書》顯示，65%以上的美資企業(yè)處于贏利狀況，44%的企業(yè)贏利大幅增長(zhǎng)。另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2003年9月底，美國(guó)在華投資項(xiàng)目達(dá)到了4萬(wàn)多個(gè)，實(shí)際直接投資額達(dá)430億美元，美國(guó)500強(qiáng)大企業(yè)中已有400家在華投資?！? 　　主持人：中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)越來(lái)越頻繁，那么此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議簽署的8個(gè)協(xié)議和備忘錄會(huì)對(duì)目前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？未來(lái)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展會(huì)怎樣？對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系到底有什么實(shí)際作用呢？我們將和對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系頗有研究的我國(guó)前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文先生一起來(lái)解析這些問題?！? 　　何偉文：中美雙方在此次聯(lián)委會(huì)上簽署的一系列協(xié)議和備忘錄，涵蓋了中美貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易諸多領(lǐng)域，涉及近年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的問題，從雙方政府通過平等協(xié)商，就如何解決這些問題取得一致，所以整個(gè)來(lái)講，是對(duì)中美貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展提供了很好的保障。例如，其中有一個(gè)加強(qiáng)中小企業(yè)間的合作和展覽的交流，這個(gè)非常有意義。美國(guó)中小企業(yè)占整個(gè)企業(yè)的99%，這方面的潛力非常大。此外，雙方還商定了在聯(lián)委會(huì)框架內(nèi)成立6個(gè)聯(lián)合工作小組，其中有一個(gè)大家可能都注意到了，要研究中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問題?，F(xiàn)在，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的反傾銷案中，大多依據(jù)中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”來(lái)計(jì)算涉案產(chǎn)品成本等等，不是按照中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際成本，而是參照第三國(guó)，這是非常不公平的?！∷?，這個(gè)問題如果能夠得到正確的解決，對(duì)我們的企業(yè)，對(duì)中美貿(mào)易都有非常積極的影響?！? 　　主持人：我們知道目前中國(guó)是美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，美國(guó)是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，應(yīng)該說雙方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，但同時(shí)美國(guó)又把國(guó)內(nèi)制造業(yè)失業(yè)率升高，歸咎于中美之間的貿(mào)易逆差的增加，您對(duì)這個(gè)問題怎么看？　 　　何偉文：根據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，過去3年來(lái)，美國(guó)制造業(yè)總共減少了260多萬(wàn)個(gè)工作崗位，這樣對(duì)中國(guó)責(zé)難就很多，因?yàn)閷?duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差大，排擠了美國(guó)制造業(yè)工人的就業(yè)，但是所有這些責(zé)難都沒有舉出事實(shí)證據(jù)來(lái)證明這一點(diǎn)。我們不妨看看，就拿美國(guó)自己公布的對(duì)華貿(mào)易逆差與美國(guó)就業(yè)情況變化有什么關(guān)系。1999年、2000年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差累計(jì)增加了269億，照說應(yīng)該影響就業(yè)，但是在這兩年中美國(guó)的就業(yè)崗位增加了500多萬(wàn)個(gè)；2001年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差減少了7.6億，照說應(yīng)該增加他的就業(yè)，而事實(shí)相反，其就業(yè)減少了178萬(wàn)，第一線生產(chǎn)工人的就業(yè)減少了30萬(wàn)；2002～2003年，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差進(jìn)一步加大，但美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位僅減少了62萬(wàn)，僅相當(dāng)于2001年的1/3多一點(diǎn)，第一線生產(chǎn)工人的就業(yè)減少了18萬(wàn)?？梢姡袊?guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易平衡與否，與美國(guó)的就業(yè)問題沒有關(guān)聯(lián)，而恰恰證明了是生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期所致。1999年、2000年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)造成就業(yè)增加；2001年，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，導(dǎo)致失業(yè)增加；2002、2003年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，所以失業(yè)減少，這一點(diǎn)應(yīng)該是很清楚的?！? 　　主持人：您認(rèn)為到目前為止中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系到底是處于一種什么樣的狀態(tài)呢？　 　　何偉文：總的來(lái)看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然是迅速發(fā)展。過去25年，中美貿(mào)易額幾乎是平均4年不到翻一番，過去4年也是這樣。1999年，中美貿(mào)易額為614億美元，2003年達(dá)到1263億美元，也是翻了一番。2004年一季度增速更快，同比增長(zhǎng)37%，用不了4年就可以翻一番。但是今后的增長(zhǎng)率很難預(yù)測(cè)，但總的迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)。我想可以分成兩個(gè)層次，這些貿(mào)易糾紛的提出，往往產(chǎn)生于企業(yè)、行業(yè)、工會(huì)這個(gè)層面。所以很難判斷會(huì)不會(huì)提出。不管怎么樣，貿(mào)易糾紛提出以后，雙方應(yīng)通過平等的協(xié)商、通過認(rèn)真的互諒互讓、通過科學(xué)的辦法加以解決，我認(rèn)為，為解決這些問題提供更好的條件，可能會(huì)更加順利一些。另外，除去前面所說的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題，中國(guó)的企業(yè)將能得到更加公平的待遇。　 　　主持人：對(duì)于我們國(guó)家和一些企業(yè)來(lái)說，應(yīng)該如何抓住目前的機(jī)遇呢？　 　　何偉文：此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議確實(shí)為擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，從企業(yè)和地方的層面講，很重要一點(diǎn)是要積極增加和美國(guó)州、市、地方、商會(huì)、企業(yè)，特別是中小企業(yè)的交往、合作。我在美國(guó)工作多年，一個(gè)強(qiáng)烈的感受就是美國(guó)對(duì)于發(fā)展對(duì)華投資、貿(mào)易、合作有強(qiáng)烈的興趣和極大的潛力，但是，往往具體到地方、企業(yè)渠道不多、信息不多，所以，在這方面我們可以多做工作，積極地交往，增加對(duì)美國(guó)的出口和企業(yè)走出去，增加從美國(guó)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和資金。既可以搞不定期的洽談，也可以搞定期的、機(jī)制性的交流，這方面的工作越扎實(shí)、成果越多，整個(gè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)我們國(guó)家的發(fā)展也就越有利?！? 　　主持人：此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，對(duì)于今后中美雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？　 　　何偉文：我認(rèn)為影響將是非常積極的。而更大的意義在于它真正體現(xiàn)了中美兩國(guó)政府的高層著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照溫家寶總理提出的，美國(guó)總統(tǒng)布什總體贊同的處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的五條原則，發(fā)展、平等、互利，創(chuàng)造這樣一個(gè)積極的氛圍和機(jī)制，所以影響和積極作用將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。