有意經(jīng)商的普通百姓今后又多了一條圓夢(mèng)的途徑——新版《對(duì)外貿(mào)易法》(以下簡(jiǎn)稱《外貿(mào)法》)規(guī)定，個(gè)人可以從事外貿(mào)經(jīng)營，這意味著，做外貿(mào)生意的自此不再僅限于各類企業(yè)，任何自然人只要去工商部門登記注冊(cè)，就能涉足進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 　　20多年前，外貿(mào)經(jīng)營帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，由幾家專業(yè)大外貿(mào)公司高度壟斷，國家統(tǒng)負(fù)盈虧，結(jié)果是弊端叢生。上個(gè)世紀(jì)70年代末，外貿(mào)體制改革“試水”，第一步就是下放經(jīng)營權(quán)，被“豁免”的包括專業(yè)外貿(mào)公司及工業(yè)公司的分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等。80年代中期，以“放權(quán)讓利”為特點(diǎn)的承包制全面推行，但受益面還只囿于一部分。到1992年，外貿(mào)已無指令性指標(biāo)；1994年，正式實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)，同年明確提出“統(tǒng)一政策、放開經(jīng)營、平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制”。其后，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)對(duì)三資企業(yè)、科研院所、民營企業(yè)等陸續(xù)放開?！扒к娙f馬搞外貿(mào)”，使中國外貿(mào)規(guī)模顯著擴(kuò)大，從1994到2003年，即原《外貿(mào)法》實(shí)施10年間，全國外貿(mào)進(jìn)出口總額從2366億美元增至8512億美元，躍升為全球第四貿(mào)易大國。 　　根據(jù)中國加入WTO的承諾，從明年1月起外貿(mào)由審批制全面轉(zhuǎn)為登記制。中國還承諾，在貿(mào)易權(quán)方面，給予所有外國個(gè)人和企業(yè)不低于中國企業(yè)的待遇。既然外國的個(gè)人能在中國開展外貿(mào)活動(dòng)，中國的自然人為什么不能昂首挺胸地做外貿(mào)呢？ 　　商務(wù)部條法司司長(zhǎng)尚明說，進(jìn)一步放寬外貿(mào)經(jīng)營權(quán)范圍，順應(yīng)了當(dāng)前貿(mào)易自由化的潮流，考慮到在技術(shù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易、邊貿(mào)活動(dòng)中，個(gè)人做外貿(mào)的現(xiàn)象已大量存在，《外貿(mào)法》作為外貿(mào)領(lǐng)域的基本法，理所當(dāng)然應(yīng)允許個(gè)人依法從事外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)。任何個(gè)體都有進(jìn)行自由貿(mào)易的權(quán)利。 　　商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)認(rèn)為，新版《外貿(mào)法》對(duì)個(gè)人從事外貿(mào)經(jīng)營的說法還很抽象，在實(shí)施過程中，要涉及海關(guān)監(jiān)管、稅收、產(chǎn)品范圍、配額、許可證制、安全環(huán)保、公平競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人信用等一系列問題。 　　另外，李雨時(shí)說，由于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，各地出口商品生產(chǎn)成本有差異，為了保住訂單，一些經(jīng)營者紛紛低價(jià)競(jìng)銷。自然人獲權(quán)做外貿(mào)，有可能在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)秩序混亂，但這是正常的，是改革必須付出的代價(jià)。經(jīng)過摸索，個(gè)人外貿(mào)會(huì)向有序經(jīng)營發(fā)展，關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)管，特別是通過反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等法律手段規(guī)范自然人行為，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。