中國人民銀行近日發(fā)布的2004年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告明確提出，一季度固定資產(chǎn)投資過快增長，必須采取措施堅決遏制過度投資。 　　固定資產(chǎn)投資需求增長一直是我國經(jīng)濟快速增長的主要拉動力，但今年一季度表現(xiàn)出明顯的過熱跡象：一是投資增長過快。一季度全社會固定資產(chǎn)投資同比增長43%，比上年同期加快15.2個百分點，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長41%；二是新開工項目過多。全國新開工50萬元以上的項目近兩萬個，比去年同期增長31%，新開工計劃總投資增長67%；三是在建規(guī)模過大。去年在建規(guī)模已高達16萬億元，相當于當年固定資產(chǎn)投資完成額的三倍。今年一季度施工項目計劃總投資高達7.2萬億元；四是投資結(jié)構不合理，某些行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復建設問題相當嚴重。 　　報告指出，一季度，與中央項目投資只增長4.8%形成鮮明對比的是，地方項目投資增長60.2%；固定資產(chǎn)投資完成額居全國前五位的分別是江蘇、廣東、浙江、山東、上海，占到全國固定資產(chǎn)投資完成額的48%；投資增速居全國前五位的分別是內(nèi)蒙古、安徽、河南、河北、江蘇，增速均在65%以上。 　　受固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長拉動，金融機構基建貸款等中長期貸款繼續(xù)多增。一季度，基建貸款增加1700億元，同比多增337億元。其他中長期貸款增加1887億元，同比多增362億元。3月末，金融機構中長期貸款占各項貸款比重已達40%，比1997年末提高20個百分點。 　　報告認為，固定資產(chǎn)投資增長過快，加劇了煤電油運供求矛盾，影響了經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整優(yōu)化，加大了通貨膨脹壓力，增大了經(jīng)濟運行的潛在風險，會對經(jīng)濟和社會發(fā)展造成十分不利的影響。 　　報告指出，為防止貨幣信貸總量過快增長，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速健康發(fā)展，人民銀行從今年4月25日起提高存款準備金率0.5個百分點，即存款準備金率由原來的7%提高到7.5%。下一階段，人民銀行將適當收緊金融體系流動性，綜合運用多種貨幣政策工具，加強預調(diào)和微調(diào)，采取更加靈活的方式，繼續(xù)加大公開市場對沖操作，加強再貸款、再貼現(xiàn)管理，發(fā)揮貨幣政策工具協(xié)調(diào)配合作用，將商業(yè)銀行超額準備金率控制在一定水平，適當控制貨幣信貸增長。