紡織服裝工業(yè)保持冷靜應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
2005年1月1日《紡織品服裝協(xié)定》(ATC)協(xié)議將自動(dòng)終止,也就是說,在近50年游離于自由貿(mào)易之外的紡織品服裝貿(mào)易,即將回歸到WTO的體系之中。這是WTO發(fā)展中成員尤其是出口成員共同努力的成果,也是我國紡織服裝界長期期盼的結(jié)果。但是,對(duì)于這一天的到來,我們不能就此歡呼,必須清醒地看到自由貿(mào)易道路所面臨的各種荊棘和挑戰(zhàn)。 首先,進(jìn)口國必將采取更多的貿(mào)易保護(hù)措施。正如美國前紡織品服裝談判大使唐納德·約翰遜所說,“2004年將是中國紡織品對(duì)美出口遭受美國貿(mào)易保護(hù)主義攻擊的起始之年”。唐納德說,2009年前,美國紡織業(yè)將主要訴諸于紡織品保障條例,之后轉(zhuǎn)向較難實(shí)施的一般產(chǎn)品保障條例,其中不乏一些反傾銷案。事實(shí)上,2003年12月23日美國已經(jīng)對(duì)針織布等三類產(chǎn)品采取了紡織品特保措施。歐洲紡織服裝組織主席利博特·菲力普也表示,“我們不會(huì)袖手旁觀,眼睜睜地看著別人很低的價(jià)格而導(dǎo)致我們大量的產(chǎn)業(yè)消亡。”不僅是發(fā)達(dá)進(jìn)口國,一些發(fā)展中國家也已經(jīng)開始對(duì)中國產(chǎn)品采取保障措施。由于中國加入WTO協(xié)議的承諾,包括美國、歐盟、日本、韓國等國家都制定了相應(yīng)的法律文件,可以直接適用對(duì)中國的保障措施。加入WTO中的承諾條款留下的“伏筆”已經(jīng)開始發(fā)揮作用了。不僅如此,反傾銷、反補(bǔ)貼以及技術(shù)法規(guī)、環(huán)境壁壘、社會(huì)責(zé)任體系認(rèn)證等手段也會(huì)對(duì)紡織品服裝貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。 其次,出口國之間的競爭必將加劇。德國紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席貝克曼先生認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品已經(jīng)飽和,對(duì)市場份額的爭奪,特別是在低價(jià)位產(chǎn)品領(lǐng)域,將是后配額時(shí)代的主要發(fā)展潮流。我國紡織服裝業(yè)也確實(shí)面臨著其他出口國的挑戰(zhàn),如在棉紡織以及棉制服裝領(lǐng)域,印、巴同樣存在較大增長潛力。 第三,國內(nèi)企業(yè)之間的競爭必將加劇。沒有配額保障,紡織品服裝貿(mào)易在中低端產(chǎn)品的競爭中,價(jià)格將是關(guān)鍵因素。從紡織品服裝的分銷渠道看,大百貨公司、大的進(jìn)口商將集中在幾個(gè)國家地區(qū),選擇幾個(gè)大供應(yīng)商、生產(chǎn)商作為采購對(duì)象,這種分銷格局的變化,也將導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的降低。競爭加劇的結(jié)果是產(chǎn)量迅速增加,產(chǎn)品價(jià)格下降,企業(yè)效益惡化,“多收三五斗”的效應(yīng)已經(jīng)蔓延到工業(yè)領(lǐng)域。 從2002年以來取消配額的產(chǎn)品來看,盡管配額取消后出口增長較快,但出口企業(yè)的效益卻沒有出現(xiàn)相應(yīng)增長。由于競爭加劇導(dǎo)致市場秩序混亂,即使中國能夠成為取消配額的最大贏家,但從企業(yè)層面看,可能真正的贏家并不會(huì)很多。 國內(nèi)目前沒有足夠時(shí)間去建立一個(gè)支持自己利益的隊(duì)伍,要應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦,必須“好好武裝自己”。首先,要充分利用WTO的爭端解決機(jī)制,積極向WTO爭端解決機(jī)制進(jìn)行投訴,防止進(jìn)口國濫用貿(mào)易保護(hù)措施。其次,要對(duì)貿(mào)易行為進(jìn)行管理和限制,避免貿(mào)易戰(zhàn)。對(duì)于后配額時(shí)代的來臨,我們必須要做好充分的準(zhǔn)備,建立必要的預(yù)警體系。佚名(中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)) 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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