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歐盟各利益方對中國紡織品服裝出口增長的立場綜述(二)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2004-7-15 8:32:01  

四、歐洲紡織業(yè)地區(qū)協(xié)會(ACTE)立場(該協(xié)會簡介詳見附件二)   歐洲紡織業(yè)地區(qū)協(xié)會認(rèn)為,在世界紡織品貿(mào)易競爭日益激烈、特別是在紡織品貿(mào)易于2005年后納入世貿(mào)體系的背景下,歐盟有關(guān)政府部門應(yīng)在貿(mào)易政策、工業(yè)政策及地區(qū)政策方面有所動作。貿(mào)易政策方面不應(yīng)在多邊談判中拿紡織業(yè)作交易,并應(yīng)為歐盟紡織業(yè)打開別國市場;在工業(yè)政策方面,應(yīng)幫助業(yè)界進(jìn)一步提升質(zhì)量,致力創(chuàng)新和適應(yīng)市場需求;而在地區(qū)政策方面則應(yīng)促進(jìn)各方的整合。   在貿(mào)易政策方面,該協(xié)會特別指出7點(diǎn)建議:   l、在對等開放的原則下,為中高檔紡織品打開第三國市場(包括中國),確保產(chǎn)品的可追溯性(TRACABILITY),以了解其生產(chǎn)來源及流程。   2、簡化協(xié)調(diào)稅則結(jié)構(gòu),取消關(guān)稅高峰,打擊舞弊行為,重新定義有關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。   3、取消非關(guān)稅壁壘。   4、打擊走私及制假,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。   5、遵守勞工及環(huán)境法規(guī),推廣生態(tài)標(biāo)簽及社會標(biāo)簽。   6、推動交易使用歐元以避免美元波動風(fēng)險。   7、加強(qiáng)與地中海國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。   五、國際紡織服裝皮革工人聯(lián)盟(ITGLWF)立場(該聯(lián)盟簡介詳見附件三)   國際紡織服裝皮革工人聯(lián)盟2003年4月下旬在布魯塞爾召開主席大會,認(rèn)為目前世界一些地方,特別是一些發(fā)展中國家紡織服裝制鞋業(yè)面臨的困難主要是源自中國的競爭造成。特別是對一些2002年取消配額的紡織服裝品種,中國相關(guān)產(chǎn)品的出口顯著增長而同時一些國家(包括最不發(fā)達(dá)國家)出口則顯著減少??梢灶A(yù)見,如果這種情況繼續(xù)下去,2005年后這些國家的紡織服裝產(chǎn)業(yè)將消失殆盡。隨著中國產(chǎn)品出口的增加,紡織服裝品的價格也在顯著下降,這一情況將在中長期對(有關(guān)國家)的工資水平和工作條件施加巨大壓力。   該聯(lián)盟還認(rèn)為有必要對世界貿(mào)易的自由化,特別是如紡織服裝制鞋業(yè)等勞動高度密集型產(chǎn)業(yè),進(jìn)行緊急審議。該聯(lián)盟希望在2005年ATC到期后仍對紡織服裝行業(yè)國際貿(mào)易進(jìn)行管制,并將這種管制擴(kuò)展到制鞋業(yè),管制的形式可以是對于中國及其他少數(shù)幾個紡織品重要出口方的數(shù)量限制。   該聯(lián)盟目前在亞洲、非洲、美洲和歐洲各地區(qū)總部已展開了一系列活動,各地區(qū)總部代表已將該聯(lián)盟有關(guān)決議轉(zhuǎn)呈各成員工會,并已開始上書各國貿(mào)易部長。   該聯(lián)盟在歐洲地區(qū)的總部一一歐洲工會聯(lián)盟紡織服裝部秘書長則表示,歐盟的紡織服裝工人人數(shù)80年代減少了一百萬,90年代又減少了一百萬。歐盟不應(yīng)該害怕被稱為貿(mào)易保護(hù)主義者,歐盟應(yīng)該要求其他紡織品服裝出口方都尊重社會基本權(quán)利,尊重知識產(chǎn)權(quán),并應(yīng)該鼓勵更多的南南貿(mào)易。目前一些紡織服裝出口大國,如中國和印度等,都沒有很好地保障勞工權(quán)利。在內(nèi)部,歐盟應(yīng)該采取積極的產(chǎn)業(yè)政策,通過鼓勵大企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)來幫助紡織服裝業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)我處交涉后,歐洲工會聯(lián)盟紡織服裝部表示,該聯(lián)盟也注意到了中國在保護(hù)勞工權(quán)利方面的進(jìn)步,希望中國繼續(xù)加快前進(jìn)的步伐,并且希望中國尊重國際勞工組織(ILO)的所有標(biāo)準(zhǔn)。   六、歐洲外貿(mào)協(xié)會(FTA)立場(該協(xié)會簡介詳見附件四)   歐洲外貿(mào)協(xié)會,作為歐盟進(jìn)口商及零售、批發(fā)商的代表,歷來支持自由貿(mào)易。該協(xié)會表示,該協(xié)會反對對中國紡織品采取嚴(yán)格的限制措施,但認(rèn)為若中國出口產(chǎn)品降價太快、幅度太大,歐盟進(jìn)口商及零售、批發(fā)商的利益也將受損(因?yàn)榻祪r前進(jìn)的貨將很難賣出),該協(xié)會也提醒我處,若中國紡織品出口猛增,歐盟產(chǎn)業(yè)界反應(yīng)會越來越強(qiáng)烈,歐盟屆時可能會迫于壓力采取一些措施。該協(xié)會建議:   1.不要把配額取消的產(chǎn)品的出口價格下降太快,最多只能稍稍降價,以免引起歐盟產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)烈反應(yīng)。   2.中國對紡織品的進(jìn)口應(yīng)該進(jìn)一步放寬,簡化手續(xù)。   3.中國應(yīng)該注意保持紡織服裝業(yè)進(jìn)出口的適度平衡以及中國與其他發(fā)展中國家的平衡。   七、其他利益方立場   德國紡織時裝工業(yè)協(xié)會國際貿(mào)易部負(fù)責(zé)人致函我處,認(rèn)為我處在歐盟“2005年后紡織品服裝貿(mào)易未來大會”上的陳述有效地澄清了世界紡織品服裝貿(mào)易的實(shí)際形勢以及中國的積極作用。該負(fù)責(zé)人表示其協(xié)會對目前歐洲在紡織品部門不斷增長的貿(mào)易保護(hù)主義傾向表示擔(dān)憂,并指出尤其是土耳其正在不斷推波助瀾。談到其協(xié)會會員——德國紡織服裝產(chǎn)業(yè)界時,該負(fù)責(zé)人表示雖然他們的會員對來自中國的競爭感到恐慌,但該協(xié)會也認(rèn)識到中國是其會員出口的重要市場,而且中國紡織服裝出口也涉及該協(xié)會在中國投資的會員的利益。因此,該協(xié)會反對采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,愿意與中國深入發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系。   附件一:   歐洲紡織服裝組織(Euratex)簡介:歐洲紡織服裝組織(The European Apparel and Textile Organization,簡稱Euratex總部設(shè)在布魯塞爾。其現(xiàn)有會員是歐盟15國以及挪威、瑞士、捷克、波羅的海三國、斯洛文尼亞、斯洛伐克以及土耳其等共26個歐洲國家中的30多個紡織服裝業(yè)協(xié)會,代表歐洲紡織服裝生產(chǎn)方利益。目前,該組織代表的歐洲141000多家紡織生產(chǎn)企業(yè)共雇用460萬紡織工人。該組織代表其會員協(xié)會統(tǒng)一與歐盟機(jī)構(gòu)交涉,進(jìn)行游說,維護(hù)歐洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)的利益并提供有關(guān)信息,對外宣傳歐洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)計(jì)新穎并兼顧環(huán)保,提升歐洲紡織業(yè)在世界舞臺上的形象。   附件二:   歐洲紡織地區(qū)協(xié)會(ACTE)簡介:歐洲紡織地區(qū)協(xié)會(Association des Collectivites Textiles Europeennes,簡稱ACTE)創(chuàng)立于1991年4月,總部設(shè)在葡萄牙的Guimaraes。其現(xiàn)有會員主要是歐盟六個國家(西班牙、葡萄牙、法國、意大利、英國和比利時)紡織服裝業(yè)比較集中的50多個地區(qū)的相關(guān)政府部門,其唯一一個歐盟以外的會員是克羅地亞Varazdin市政府。目前,該組織不斷加強(qiáng)與即將加入歐盟的新成員國的紡織地區(qū)政府的聯(lián)系,希望在這些新歐盟成員國吸納一些新的會員。該協(xié)會的宗旨是維護(hù)紡織服裝業(yè)集中的地區(qū)的利益,促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),提高企業(yè)競爭力,尊重環(huán)保、社會和道德標(biāo)準(zhǔn)。   附件三:   國際紡織服裝皮革工人聯(lián)盟(ITGLWF):國際紡織服裝皮革工人聯(lián)盟(International Textile,Garment and Leather Workers Federation,簡稱ITGLWF)總部設(shè)在布魯塞爾,但其執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要設(shè)在四個地區(qū)總部:歐洲(布魯塞爾)、亞洲(東京)、非洲(南非德班)以及美洲(委內(nèi)瑞拉馬拉凱)。其會員是全球110多個國家和地區(qū)200多個工會組織,代表著1000多萬紡織服裝皮革業(yè)工人的利益。該組織宗旨是捍衛(wèi)紡織服裝皮革業(yè)工人的利益,目前對中國紡織服裝產(chǎn)品大幅降價對其他國家紡織服裝業(yè)工人勞工權(quán)利的負(fù)面影響非常關(guān)注。   附件四:   歐洲外貿(mào)協(xié)會(FTA),歐洲外貿(mào)協(xié)會(Foreign Trade Association,簡稱FTA)總部設(shè)在布魯塞爾,其會員是歐洲各國從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)及協(xié)會,由于歷史原因,其會員以依靠進(jìn)口的大型零售企業(yè)為主,因此該協(xié)會主要是代表歐洲進(jìn)口方的利益。該組織主要活動是向其會員提供有關(guān)歐盟立法動向及分析、幫助會員解決貿(mào)易糾紛、游說歐盟機(jī)構(gòu)以維護(hù)其會員的利益。


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