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2004中國(guó)紡織服裝出口形勢(shì)趨好


來(lái)源:中國(guó)服飾報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2004-6-22 9:01:50  

  全球經(jīng)濟(jì)總體預(yù)測(cè)   2003年下半年,隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的迅速結(jié)束,非典疫情的有效控制,以及發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策的刺激,消費(fèi)者信心逐漸恢復(fù),企業(yè)投資意愿增強(qiáng),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織IMF最新預(yù)測(cè)報(bào)告顯示,2004年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.1%,發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)2.9%,發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)5.6%。除此之外,世界貿(mào)易也將繼續(xù)回升,全球貨物貿(mào)易年增長(zhǎng)率可望達(dá)到5.4%,大大高于2003年的2.9%。   2004年世界經(jīng)濟(jì)回升,為繼續(xù)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)紡織服裝出口提供了較好的外部環(huán)境。   貿(mào)易環(huán)境   中國(guó)加入WTO對(duì)紡織業(yè)來(lái)說(shuō),確實(shí)是很大的機(jī)遇。加入WTO之后,紡織品進(jìn)出口配額取消、面料選購(gòu)限制放寬以及關(guān)稅降低,使中國(guó)企業(yè)和國(guó)外同行能在一個(gè)比較公平的規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)已經(jīng)是世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),出口額約占全球的五分之一,隨著我國(guó)紡織品服裝生產(chǎn)、出口增長(zhǎng)較快,紡織服裝業(yè)所面臨的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。   從外部來(lái)看,國(guó)外針對(duì)我國(guó)紡織服裝的貿(mào)易保護(hù)主義傾向愈演愈烈,不僅美、歐、日等發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó),就連一些我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、發(fā)展中國(guó)家都大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,使我國(guó)在國(guó)際上處于不利地位。目前已經(jīng)有美國(guó)、墨西哥、土耳其、意大利、比利時(shí)、奧地利、撒哈拉沙漠以南十三國(guó)等紡織業(yè)界要求延長(zhǎng)紡織品配額,他們擔(dān)心,2005年后配額時(shí)代,中國(guó)將占領(lǐng)美歐紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)三分之二的份額,甚至更高。此外,隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化,關(guān)稅貿(mào)易壁壘逐步被非關(guān)稅貿(mào)易壁壘所取代。非關(guān)稅壁壘包括紡織品特保條款、反傾銷、技術(shù)壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等。   紡織品特保條款——2004年是實(shí)施配額的最后一年,從目前情況來(lái)看,我國(guó)紡織品出口面臨最大的壁壘障礙就是紡織品特保條款。與反傾銷相比,紡織品特保啟動(dòng)程序相對(duì)簡(jiǎn)單,要求的門檻相對(duì)較低。截至目前,已有美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本、加拿大、印度等國(guó)根據(jù)我國(guó)加入WTO時(shí)關(guān)于紡織限制措施的承諾進(jìn)行了國(guó)內(nèi)立法。美國(guó)政府于2003年12月24日正式提出對(duì)來(lái)自中國(guó)的針織布、胸衣、袍服(簡(jiǎn)稱三種紡織品)進(jìn)行數(shù)量限制,并公布三種紡織品限制數(shù)量和設(shè)限期限為一年。美國(guó)紡織制造商協(xié)會(huì)表示還將對(duì)來(lái)自中國(guó)的手套、襪子和玻璃纖維在提出設(shè)限要求。這反映出美國(guó)政府及美國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)我國(guó)紡織品采取的特保條款僅僅是開(kāi)始,同時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)有一股非常強(qiáng)大的政治力量反對(duì)貿(mào)易自由化,中美紡織品貿(mào)易問(wèn)題將面臨更加復(fù)雜的局面。   美國(guó)率先對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)施特保條款,其負(fù)面示范效應(yīng)十分嚴(yán)重。歐盟紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)稱,為了防止在美國(guó)受阻的中國(guó)產(chǎn)品大量涌向歐洲市場(chǎng),該聯(lián)合會(huì)將高度監(jiān)視中國(guó)商品。秘魯全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署建議政府,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)施為期200天的民族紡織業(yè)保護(hù)措施。   反傾銷——近年來(lái),一些發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越頻繁地對(duì)我國(guó)紡織品進(jìn)行反傾銷。2003年,印度、土耳其、秘魯、南非等發(fā)展中國(guó)家先后對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷和反傾銷調(diào)查。特別是印度對(duì)我國(guó)生絲的反傾銷,是近年來(lái)國(guó)外對(duì)我國(guó)紡織品出口設(shè)置貿(mào)易壁壘涉案金額影響最大、涉及面最廣的一次,涉及出口金額近3000萬(wàn)美元,加上復(fù)檢因素達(dá)1.6億美元。此外,印度對(duì)我國(guó)簾子布、南非對(duì)我國(guó)兩稀酸織物、歐盟對(duì)我國(guó)滌綸短纖的反傾銷調(diào)查還正在進(jìn)行之中。我國(guó)紡織品出口今后將面臨越來(lái)越多的反傾銷。   技術(shù)壁壘——紡織服裝是各國(guó)設(shè)置技術(shù)壁壘最多的商品之一,目前針對(duì)紡織品貿(mào)易的技術(shù)壁壘以歐盟的最多且影響最大。歐盟的《關(guān)于禁止使用偶氮染料指令》草案已于 2003年 9月 11日正式實(shí)施。另外,歐盟還在《歐盟未來(lái)化學(xué)品政策戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可管理辦法》,它表面上是一部規(guī)范歐盟成員國(guó)內(nèi)部化學(xué)品管理的法律,以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生命、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的,實(shí)際上則涉及進(jìn)口商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,將對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局形成巨大沖擊,尤其對(duì)像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家的化工及其紡織業(yè)、服裝業(yè)和玩具等行業(yè),將產(chǎn)生難以預(yù)計(jì)的影響。歐盟“新政策”的出臺(tái),一方面將增加輕紡產(chǎn)品出口的檢測(cè)費(fèi)用,增加企業(yè)的出口支出,其產(chǎn)品很可能因缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被歐盟市場(chǎng)拒之門外;另一方面,我國(guó)的出口產(chǎn)品若因檢測(cè)結(jié)果不符合“新政策”,也將不能進(jìn)人歐盟市場(chǎng)。此外,歐盟還制定了生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(Eco-label)和環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)(Oeko一Tex Standard 100),這些標(biāo)準(zhǔn)已成為鑒定環(huán)保紡織品的重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2005年配額取消后,技術(shù)壁壘將成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家紡織品出口的主要工具,也將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為制約我國(guó)紡織品出口的瓶頸。   社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W美發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者日益關(guān)注跨國(guó)公司的勞工問(wèn)題,他們的社會(huì)責(zé)任對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口也造成了很大的影響,并且正在形成一道勞工貿(mào)易壁壘。目前,在我國(guó)已經(jīng)有多個(gè)跨國(guó)集團(tuán)和零售商先后在我國(guó)廣東等地設(shè)立了勞工監(jiān)督部門,對(duì)我國(guó)上萬(wàn)家工廠進(jìn)行檢查。一些勞資關(guān)系和諧、遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)的工廠得到更多訂單;一些違反勞動(dòng)法規(guī)、勞資關(guān)系緊張的工廠被取消供應(yīng)商資格,甚至被迫關(guān)閉??梢?jiàn),我國(guó)作為紡織服裝主要的加工國(guó)和出口國(guó),社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正日益影響著國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存和發(fā)展,并有可能成為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在取消配額后的又一貿(mào)易保護(hù)手段。   從內(nèi)部來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速上升,紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),2003年我國(guó)紡織工業(yè)固定投資已達(dá)554.96億元,增長(zhǎng)29.1%.纖維加工量約在2000萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.2%。國(guó)內(nèi)業(yè)界普遍看好配額取消后對(duì)我國(guó)紡織服裝出口發(fā)展的前景,已經(jīng)出現(xiàn)投資過(guò)熱的苗頭。此外,國(guó)內(nèi)資源短缺,尤其是能源緊張對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是否能保持可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生重大的影響。


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