紡織品配額取消大勢(shì)已定，但取消后中國(guó)紡織品就能一統(tǒng)天下的說(shuō)法也不現(xiàn)實(shí)。

　　2005年1月，WTO全球紡織品配額取消，這一對(duì)中國(guó)企業(yè)的整體利好現(xiàn)在似乎又多了變數(shù)，一些國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)提出“伊斯坦布爾宣言”，要求WTO于今年7月接受它們的提案對(duì)中國(guó)的紡織品出口繼續(xù)實(shí)行配額管理。本月底這個(gè)組織將在布魯塞爾開(kāi)會(huì)，試圖以“統(tǒng)一的”聲音游說(shuō)WTO相關(guān)國(guó)政府，將針對(duì)中國(guó)的紡織品配額期延長(zhǎng)至2007年。

　　來(lái)勢(shì)洶洶難改大局

　　“伊斯坦布爾宣言”發(fā)表后，在“中國(guó)紡織品威脅論”之下，各國(guó)紡織品行業(yè)組織紛紛表示支持，目前支持“伊斯坦布爾宣言”的行業(yè)組織已有40個(gè)以上，其中既包括美國(guó)、法國(guó)等紡織品消費(fèi)大國(guó)，也有土爾其、墨西哥等紡織品生產(chǎn)國(guó)。在本月5日舉行的世貿(mào)組織會(huì)議上，該組織正式聯(lián)合要求世貿(mào)組織延長(zhǎng)紡織品配額制度，土爾其等國(guó)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)歐盟游說(shuō)。而本月底在布魯塞爾舉行的該組織峰會(huì)也被認(rèn)為是向歐盟的施壓行為。

　　但從程序上來(lái)說(shuō)，“伊斯坦布爾宣言”組織的目的是絕難達(dá)到的，世界貿(mào)易組織的任何決定需要全體成員國(guó)的一致同意，在中國(guó)不同意的情況下，配額不可能延長(zhǎng)。

　　中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，“伊斯坦布爾宣言”組織是行業(yè)組織的聯(lián)合，并不代表所在國(guó)政府，所以沒(méi)有法律上的簽字效力，而與中國(guó)簽定協(xié)議的各國(guó)政府也沒(méi)有同意這個(gè)宣言的意思。

　　早先世貿(mào)組織官員指出，取消配額是不可能改變的，而美國(guó)政府也表示將遵守取消配額的承諾，這些都注定“伊斯坦布爾宣言”的注定失敗。

　　中國(guó)仍需小心應(yīng)對(duì)

　　“取消配額不是一步到位，決定已經(jīng)做出10年了，給了各國(guó)充分的時(shí)間，他們沒(méi)道理現(xiàn)在來(lái)反對(duì)”孫淮濱強(qiáng)調(diào)，“取消國(guó)際貿(mào)易壁壘是大勢(shì)所趨，符合貿(mào)易自由化的趨勢(shì)，是阻擋不了的，規(guī)則的改變會(huì)改變利益分配，但不能把所有問(wèn)題都?xì)w罪中國(guó)，而不針對(duì)問(wèn)題想辦法?！?br>
　　不過(guò)，對(duì)這種針對(duì)中國(guó)的“集體攻擊”，仍然需要小心應(yīng)對(duì)，孫淮濱認(rèn)為，中國(guó)要加大對(duì)WTO簽字國(guó)的宣傳，加強(qiáng)政府公關(guān)的力度，要特別強(qiáng)調(diào)這是WTO的選擇而不是只對(duì)中國(guó)有利。“媒體戰(zhàn)”也需要重視，各國(guó)媒體經(jīng)常發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的單方面說(shuō)法渲染中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論，比如日前《華爾街日?qǐng)?bào)》就撰文提出取消紡織品配額中國(guó)是是最大受益者，但事實(shí)上取消配額對(duì)很多國(guó)家都有利。

　　現(xiàn)在的情況也使中國(guó)的行業(yè)組織面臨更大壓力挑戰(zhàn)，需要更加努力向世界說(shuō)明中國(guó)的立場(chǎng)。

　　配額取消是福是禍？

　　配額取消，中國(guó)的紡織品就能潮水般占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)了嗎？孫淮濱不認(rèn)同這種觀點(diǎn)，很多國(guó)家的紡織品生產(chǎn)都很有實(shí)力，成本也很低，配額取消后中國(guó)紡織品面對(duì)的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，而不是占領(lǐng)市場(chǎng)的問(wèn)題。

　　中國(guó)在后配額時(shí)代將面臨的風(fēng)險(xiǎn)還有很多，比如很可能會(huì)受到各國(guó)的集體反傾銷，“這就牽扯到一個(gè)更大的問(wèn)題——中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將是以后中國(guó)紡織品的最大軟肋。”孫淮濱稱。

　　而各個(gè)區(qū)域化市場(chǎng)組織帶給全球紡織品市場(chǎng)新的平衡機(jī)制，也對(duì)中國(guó)不利。中美洲自由貿(mào)易協(xié)定簽定后，墨西哥等國(guó)紡織品可以以零關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)，美國(guó)還對(duì)秘魯?shù)劝驳谒构餐w成員國(guó)實(shí)施貿(mào)易促進(jìn)和緝毒優(yōu)惠法，以零關(guān)稅從這些國(guó)家進(jìn)口服裝和其它紡織品，“由于關(guān)稅優(yōu)惠足以抵消這些國(guó)家紡織品相比中國(guó)的些微成本劣勢(shì)，中國(guó)紡織品以后在國(guó)際市場(chǎng)上怎么樣，還很難說(shuō)”一位從事紡織品貿(mào)易的人士表示。

　　如果說(shuō)之前因?yàn)榕漕~使中國(guó)紡織品貿(mào)易相對(duì)平靜，或許紡織品后配額時(shí)代帶給中國(guó)的會(huì)是更大的沖擊。