有專家認為，隨著中美貿(mào)易順差的進一步擴大，美對我紡織品出口進行限制的新一輪浪潮可能來臨?！? 　　近日，美國商業(yè)部副部長格蘭特·奧多納斯說，如果美國有足夠證據(jù)證明進口增長傷害了國內(nèi)的紡織品生產(chǎn)商，美國將重新對從中國進口的部分服裝實行配額限制?！? 　　這只是美國針對中國紡織品出口的一系列事件中的最新一個。有專家認為，這意味著美國對中國紡織品出口進行限制的新一輪浪潮又有可能來臨?！? 　　作為紡織品出口大省的浙江，這將帶來哪些影響？該省企業(yè)又該怎樣應(yīng)對？　 　　紡織品出口增長迅猛　 　　中國加入世貿(mào)組織以后，由于歐盟、美國等方面增加了對我國紡織品出口的配額，中國紡織品出口勢頭很猛。　 　　紹興亞太高科的總經(jīng)理濮匡正告訴筆者這么一件事：去年下半年，他到紐約出差，在幾家超市里驚異地發(fā)現(xiàn)，一些標(biāo)價昂貴的女裝的花印上竟然標(biāo)著“亞太高科”的英文名字！“當(dāng)時我真是興奮得要命！”他告訴筆者，“雖然我們的產(chǎn)品出口價格不是很高，但是竟然在紐約還能隨便看到?！薄? 　　浙江省是紡織大省，也是全國紡織品出口的第二大省，根據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳的數(shù)據(jù)，2002年全省紡織品服裝出口108.1億美元，其中對美出口15.6億美元（其中紡織品出口3.3億美元，服裝出口12.3億美元），占全國出口的比重為22.3%。紡織品服裝出口占全省出口的比重為37%，對我省出口的貢獻率達32%，拉動出口增長9個百分點?！? 　　該省紡織企業(yè)界人士認為，這兩年主要紡織品原料價格下跌，加上相對廉價的勞動力，導(dǎo)致了紡織品出口的迅猛增加。　 　　美國限制措施“箭在弦上”　 　　幾乎與濮總經(jīng)理在紐約的時間同步，美國有關(guān)人士正醞釀著對中國紡織品采取特別保障措施?！? 　　在美國紡織品生產(chǎn)商的壓力下，今年初，美國有關(guān)部門開始考慮對中國紡織品采取限制措施。但是遭到中國出口業(yè)界和美國進口商、批發(fā)零售商和消費者的反對，到4月29日，美國政府有關(guān)部門不得不推遲對中國采取保障措施。但是一個月以后，形勢急轉(zhuǎn)直下，5月29日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會公布了對原產(chǎn)地為中國的紡織品和服裝產(chǎn)品實施特別保障措施的申述程序，其中最先可能列入“黑名單”的是針織布、睡袍、箱包、手套等5類產(chǎn)品　 　　中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員劉漢鵬教授在接受記者電話采訪時表示，以往，美國為限制我國紡織品進口而采取的非關(guān)稅壁壘措施通常是反傾銷，但是隨著我國企業(yè)法律意識的增強，經(jīng)驗的增加，反傾銷措施已經(jīng)成效不大。所以美國有關(guān)方面另出新招，申請?zhí)貏e保障程序。　 　　醉翁之意不在酒　 　　據(jù)介紹，美國有關(guān)方面聲稱，對我國紡織品啟動保障措施程序的原因是中國加入WTO以后大量的中國紡織品進入美國市場?！? 　　有關(guān)專家指出，在世貿(mào)協(xié)定生效分時間段確定的增長率應(yīng)分別不低于16%、25%、27%。因此，在中國加入WTO時，美國已經(jīng)作出了承諾要提高配額，中國對美紡織出口增加就是這個承諾的結(jié)果，但是現(xiàn)在美國卻要以此為理由來限制中國紡織品出口，這種行為是對世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定的濫用?！? 　　劉漢鵬教授對此評論道，根據(jù)經(jīng)驗來看，美國采取保障措施是一種冒險。我國可以實施貿(mào)易報復(fù)，也可以向世貿(mào)組織有關(guān)機構(gòu)起訴。根據(jù)以往判決的案例來看，首先采取特別保障措施的國家敗訴的多，如果敗訴，我國可以請求美方對給我造成的損失予以補償。但是訴訟過程要花費很長時間，如號稱世貿(mào)組織第一案的美國和委內(nèi)瑞拉“汽油規(guī)則”爭端就花費了2年零7個月，等到整個訴訟程序結(jié)束，美國紡織品進口結(jié)構(gòu)可能會發(fā)生重大變化，這可能是美國申請啟動特別保障措施的真正目的?！? 　　現(xiàn)在一個現(xiàn)實問題擺在浙江紡織出口企業(yè)的面前：如果美方真的啟動特別保障措施，在數(shù)年之內(nèi)，這些企業(yè)有可能會不得不受到美國方面的數(shù)量限制。更為嚴(yán)重的是，一旦美國實施以后，其它國家跟進的可能性很大，這樣對企業(yè)出口的整體影響就可能會很大。　 　　以多元化確保出口額　 　　面對美方可能采取的特別保障措施,該省紡織企業(yè)是否別無選擇呢?并非如此?！? 　　劉教授告訴記者，根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，在美國方面決定采取特別保障措施后，還有兩個月的磋商階段，所以現(xiàn)在離真正實行有將近半年的時間，足以從容應(yīng)對，紡織企業(yè)不必驚慌，應(yīng)該利用這段時間抓緊調(diào)整出口方向?！? 　　其實該省一些紡織業(yè)界人士對此已經(jīng)胸有成竹，他們認為，東方不亮西方亮，美國方面如果對我國紡織品限制增加，紡織企業(yè)應(yīng)該加強對非配額地區(qū)的出口以彌補損失?！? 　　天龍控股集團董事長趙旱雨對記者說，如果美國采取限制措施，自然對企業(yè)有一定影響，但他們的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整了方向，主要面向非配額地區(qū)，所以他們還是充滿自信的?！? 　　有關(guān)專家指出，這幾年我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r很好，相應(yīng)地消費水平和結(jié)構(gòu)也會發(fā)生改變，對高檔次的紡織品需求將會增加，除了調(diào)整出口結(jié)構(gòu)以外，該省的紡織出口企業(yè)還可以考慮更進一步開拓國內(nèi)市場?！? 　　此外浙江省出口價格不是很高，配額限制的是出口紡織品的數(shù)量，但不是質(zhì)量，我省企業(yè)還應(yīng)該在提高產(chǎn)品的附加值上多下工夫，努力做到數(shù)量沒有增加，出口金額增加，這也是趨利避害的一個好辦法?！? 　　特別保障措施：在中國加入世貿(mào)組織的談判中，部分世貿(mào)組織成員擔(dān)心，我國加入世貿(mào)組織后出口產(chǎn)品快速增長會對其國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊和損害，因而設(shè)立了“特定產(chǎn)品過渡性保障措施機制”（即特別保障措施）。根據(jù)該條款，在我國加入世貿(mào)后12年內(nèi)，當(dāng)中國產(chǎn)品進口數(shù)量激增或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成威脅或造成市場擾亂，或發(fā)生“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”時，世貿(mào)組織成員可以隨時發(fā)起針對中國的特別保障措施。