商務(wù)部副部長于廣洲6月29日說，按照新的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（簡稱《外貿(mào)法》）的要求，商務(wù)部將采取四項(xiàng)舉措，進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革，并相應(yīng)完善出口退稅管理辦法，為我國對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。 于廣洲在全國稅貿(mào)協(xié)作會議上說，這些舉措一是深化外貿(mào)經(jīng)營資格管理方式改革。實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營主體備案登記制，統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓各類企業(yè)享有自主經(jīng)營和平等競爭的權(quán)利。二是積極引導(dǎo)外貿(mào)代理制的發(fā)展。完善外貿(mào)代理法律法規(guī)，按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，理順委托方與代理方的關(guān)系，加快培育一批專業(yè)化、服務(wù)型外貿(mào)經(jīng)營主體，提高代理能力。三是建立外貿(mào)誠信經(jīng)營和退出機(jī)制。積極推進(jìn)外貿(mào)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)征集，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。完善外貿(mào)經(jīng)營資格年檢制度，規(guī)范外貿(mào)企業(yè)行為。依法對違法違規(guī)的企業(yè)予以處罰，嚴(yán)格限制其法定代表人行業(yè)準(zhǔn)入資格，維護(hù)公平、自由的外貿(mào)秩序。四是完善進(jìn)出口商會體制。加快制定《進(jìn)出口商會條例》，實(shí)現(xiàn)對商會工作的法制化和規(guī)范化管理；逐步推行業(yè)必歸會制度，增強(qiáng)行業(yè)的代表性和公信力；逐步改革商會人事制度，加強(qiáng)商會常設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 于廣洲指出，7月1日起實(shí)施的新《外貿(mào)法》更加突出了“促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展”這一主旨，擴(kuò)大了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)范圍，允許個人從事外貿(mào)經(jīng)營活動；突出了服務(wù)功能，建立了預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、公共信息服務(wù)系統(tǒng)等服務(wù)性制度，進(jìn)一步細(xì)化了對外貿(mào)易救濟(jì)制度，加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律救濟(jì)手段，對反壟斷和反不正當(dāng)競爭行為作出了新的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮商會、協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)的作用；加強(qiáng)了對外貿(mào)易促進(jìn)的有關(guān)措施，進(jìn)一步明確了出口退稅等促進(jìn)措施的法律地位。 根據(jù)《外貿(mào)法》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部日前制定發(fā)布了《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》。自7月1日起，取消對所有外貿(mào)經(jīng)營主體外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批，改為備案登記制，個人履行法定程序后也可從事外貿(mào)經(jīng)營。按照《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》，企業(yè)只需填一張簡單的登記表格，另外提供工商營業(yè)執(zhí)照、如果是外商投資企業(yè)還需提供批準(zhǔn)證書等文件，到備案登記機(jī)關(guān)即可在5個工作日內(nèi)辦妥登記手續(xù)。 貿(mào)易權(quán)放開，經(jīng)營主體多元化，如何保證外貿(mào)秩序的健康發(fā)展呢？商務(wù)部有關(guān)權(quán)威人士指出，在放開貿(mào)易權(quán)的同時，規(guī)定備案登記的制度，使政府有關(guān)主管機(jī)關(guān)能夠準(zhǔn)確及時地掌握進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際信息，以維護(hù)貿(mào)易秩序，保障企業(yè)和國家的貿(mào)易利益。為了避免有些外貿(mào)經(jīng)營者不履行應(yīng)有的義務(wù)，從而為政府管理帶來困難，新修訂的《外貿(mào)法》將備案登記與海關(guān)的驗(yàn)放程序協(xié)調(diào)一致，最大限度地保障了政府主管機(jī)關(guān)對外貿(mào)秩序的有效監(jiān)管，也有利于整體外貿(mào)的發(fā)展。