歐盟委員會于４月２９日開始對從中國進(jìn)口的Ｔ恤衫、毛衣、襯衫、男褲、襪子和女外套等９類紡織服裝產(chǎn)品發(fā)起“特?！闭{(diào)查后，歐盟各國對此反應(yīng)不一。 　　“特保”機(jī)制全稱為“特定產(chǎn)品過渡性保障”機(jī)制，是指當(dāng)某ＷＴＯ成員的產(chǎn)品出口至其他成員時，其增長的數(shù)量對進(jìn)口國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場擾亂”，則受此影響的ＷＴＯ成員可請求與出口方進(jìn)行磋商，以期尋求雙方滿意的解決辦法。在磋商未果的情況下，進(jìn)口國家或地區(qū)可以采取包括數(shù)量限制在內(nèi)的一些緊急貿(mào)易限制措施。 　　據(jù)歐盟委員會稱，今年初以來，從中國進(jìn)口的９類紡織品和服裝增幅少則５１％，多則高達(dá)５３４％。 根據(jù)規(guī)定，歐盟“特?！闭{(diào)查正式啟動后，若經(jīng)過不超過６０天的調(diào)查表明這些紡織品對歐盟國家造成“市場擾亂”，并在９０天內(nèi)雙方磋商無果的話，歐盟將正式啟動“特?！贝胧?。 　　由于各自的利益出發(fā)點(diǎn)不同，歐盟內(nèi)部在是否對中國紡織品啟用“特?！睓C(jī)制方面存在著分歧。波蘭、法國、希臘和葡萄牙等國主張盡快對中國紡織服裝產(chǎn)品設(shè)立限制；英國、丹麥、瑞典、荷蘭等國主張進(jìn)行自由貿(mào)易；德國和芬蘭等國明確反對設(shè)立限制。 　　法國、波蘭等歐盟成員國主張盡快對中國紡織服裝產(chǎn)品設(shè)立限制，主要是因?yàn)榧徔棙I(yè)在這些國家經(jīng)濟(jì)中占有一定比重，但由于規(guī)模較小，勞動力成本高，產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力。同時由于紡織工人隊(duì)伍龐大，政府擔(dān)心引發(fā)就業(yè)危機(jī)。 　　法國之所以帶頭提出實(shí)施“特?！闭{(diào)查的申請，原因還在于，5月底法國將就歐盟憲法舉行全民公決。為轉(zhuǎn)移失業(yè)率居高不下的矛盾，也為使歐盟憲法在全民公決中獲得通過，法國政府打出了中國紡織品這張牌。波蘭方面則宣稱，波蘭從中國進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品大大超過了歐盟確定的“警戒線”。據(jù)波蘭海關(guān)稱，今年第一季度，波蘭從中國進(jìn)口的紡織品和服裝增加了３００％－４００％，其中亞麻制品進(jìn)口增幅達(dá)４１５％。 　　德國和芬蘭等國則明確反對對中國紡織服裝產(chǎn)品設(shè)立限制。德國紡織與服裝工業(yè)協(xié)會官員日前表示，德國并未出現(xiàn)中國廉價紡織品大批涌入的現(xiàn)象，歐盟早先公布的中國向歐盟出口紡織品激增５３４％的說法，顯然言過其實(shí)。德國工商大會１１日也發(fā)表聲明，對部分國家的“新的紡織品保護(hù)主義”做法提出了批評。 聲明說，限制國外紡織品與服裝進(jìn)口會使本國消費(fèi)者在購物時可供選擇的機(jī)會受到限制，產(chǎn)品價格則會有所提高，從而導(dǎo)致消費(fèi)者無法獲得紡織品與服裝貿(mào)易配額取消后市場競爭加劇所帶來的好處。 　　歐盟前貿(mào)易委員、世界貿(mào)易組織總干事候選人拉米也表示，近期歐盟與中國之間為紡織品進(jìn)口而引起的爭端有媒體刻意集中報道甚至夸大沖突的因素。他認(rèn)為歐洲可以、也應(yīng)該在紡織品問題上減少與發(fā)展中國家的競爭。 　　拉米還指出，早在２００３年，歐盟就以“２００５年之后紡織品貿(mào)易的未來”為題召開過一次研討會，與會各方都明白進(jìn)口中國紡織品可能對歐洲生產(chǎn)商構(gòu)成挑戰(zhàn)。他說，直到中國紡織品出口配額最后取消的一刻，大家好像才突然發(fā)現(xiàn)了中國紡織品的涌入，這讓人感到很吃驚。由此可見，目前的摩擦完全是由于歐盟一些國家缺乏準(zhǔn)備、應(yīng)對乏術(shù)造成的，而把問題歸咎于中國方面是沒有任何道理的。