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美國對(duì)中國紡織品設(shè)限嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)正當(dāng)利益


來源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-5-16 9:42:02  

針對(duì)美國13日提出的對(duì)中國三類紡織品設(shè)限這一舉措,有關(guān)人士紛紛表示,美國此舉嚴(yán)重影響了中國棉紡行業(yè)的發(fā)展,損害企業(yè)正當(dāng)利益,甚至影響到中國農(nóng)民收入的增加。美國的限制行為嚴(yán)重挫傷了中國企業(yè)和民眾對(duì)中國加入世貿(mào)組織后國際貿(mào)易環(huán)境的信心,應(yīng)當(dāng)立刻停止。   江蘇晨風(fēng)集團(tuán)總經(jīng)理徐國民、無錫一棉廠工程師達(dá)平告訴記者,美國13日提出對(duì)中國三類紡織品進(jìn)口設(shè)置最高7.5%增幅限制,這是繼4月28日歐盟啟動(dòng)對(duì)中國進(jìn)口的9種紡織品進(jìn)行“特?!闭{(diào)查后的又一實(shí)質(zhì)性舉措,美歐聯(lián)動(dòng)限制中國紡織品違背了世貿(mào)協(xié)議的精神,特別是美國此舉對(duì)中國棉紡織整條生產(chǎn)鏈都造成不利影響。   令廣大紡織企業(yè)感到措手不及的是,美國在配額取消僅四五個(gè)月內(nèi)就開始對(duì)中國設(shè)限,而此前紡織企業(yè)都對(duì)加入世貿(mào)組織后的國際環(huán)境改善滿懷希望。   江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)齊長(zhǎng)余表示,美國對(duì)中國紡織品貿(mào)易設(shè)限對(duì)企業(yè)的影響從廣交會(huì)就反映出來,由于美國對(duì)中國紡織品設(shè)限在今年3月份已顯露跡象,今年廣交會(huì)紡織品交易成交量?jī)H與上屆大致持平,而往年一般都保持10%以上的增幅?! ?   加之,中國行業(yè)主管部門為限制出口自動(dòng)抬高出口門檻,今年1月1日起就對(duì)9大類紡織產(chǎn)品加征關(guān)稅。紡織企業(yè)受到市場(chǎng)變小、成本提高雙重壓力。目前已有跡象表明,一些歐美客商已經(jīng)開始把目光投向印度、巴基斯坦等非設(shè)限市場(chǎng)。   江蘇省紡織集團(tuán)總工程師林厚馀對(duì)記者介紹,高價(jià)出口配額的取消必然導(dǎo)致成本下降、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),紡織品出口在一定時(shí)期內(nèi)“量增價(jià)跌”是正常的。但從中長(zhǎng)期來看,受原材料供應(yīng)、電力、環(huán)境等因素制約,這種增長(zhǎng)不可能長(zhǎng)期維系。   從2001年已取消配額的18?jìng)€(gè)類別紡織品出口分析,在2002到2004年的3年間,大致經(jīng)過“增長(zhǎng)-增幅減半-平穩(wěn)”的過程。林厚馀說:“因此,中國紡織品出口增幅在3年之內(nèi)將會(huì)逐漸回落,美國僅僅憑借取消配額之后3個(gè)月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)對(duì)中國設(shè)置預(yù)警是不合適的”。   就在歐盟委員會(huì)公布針對(duì)中國紡織品特別限制措施行動(dòng)指南的當(dāng)天,世貿(mào)組織總干事素帕猜在接受意大利《24小時(shí)太陽報(bào)》采訪時(shí)也表達(dá)了類似的看法:若要對(duì)中國出口的紡織品和服裝采取限制措施,最好等到今年上半年以后或到今年年底,那時(shí)的進(jìn)口量就會(huì)比較準(zhǔn)確。   商務(wù)部研究院研究員趙玉敏指出,問題的要害在于,美歐等主要進(jìn)口方采取不合理安排和過度保護(hù),將70%的敏感緊俏產(chǎn)品配額留到一體化的最后時(shí)刻取消,扭曲了全球紡織品的供求關(guān)系。此外,美國與加勒比地區(qū)國家之間、歐盟與東歐及北非國家之間的貿(mào)易安排表明他們之間是共同的利益聯(lián)盟。   ?。玻埃埃的辏痹拢比?,全球紡織品貿(mào)易配額取消,作為世界上最大的紡織服裝生產(chǎn)大國,中國無疑是受益者,被壓抑已久的中國紡織品生產(chǎn)能力在2005年初集中釋放。來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2月份中國向美歐出口服裝數(shù)量大增,但這一放量增長(zhǎng)是以價(jià)格下挫為代價(jià)的。   美國單方面對(duì)中國產(chǎn)品設(shè)限,不僅將對(duì)本國的零售商和原料生產(chǎn)商產(chǎn)生不利影響,也將影響其在中國投資的紡織服裝企業(yè)的利益。據(jù)了解,今年前兩個(gè)月,在山東對(duì)美國出口的增長(zhǎng)中,外資企業(yè)提供了最多的增長(zhǎng)份額。此外,2004年,山東省紡織品加工貿(mào)易企業(yè)(主體為外資企業(yè))共進(jìn)口棉花46.5萬噸,其中18.2萬噸來自美國。美國對(duì)中國紡織品重新設(shè)置配額,不僅這些外資企業(yè)的出口將受到最大影響,美國的棉農(nóng)和棉花出口商也將受到影響。    據(jù)了解,為應(yīng)對(duì)紡織品“后配額時(shí)代”的到來,中國在去年12月出臺(tái)相關(guān)調(diào)控措施,規(guī)定從今年1月1日起,對(duì)外衣、裙子等六大類出口紡織品148?jìng)€(gè)服裝稅號(hào)采取從量計(jì)征2%-4%不等的出口關(guān)稅,對(duì)不同的貿(mào)易方式、不同的出口市場(chǎng)適用統(tǒng)一的稅收政策,以防止大量廉價(jià)紡織品放量涌進(jìn)歐美市場(chǎng)。


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