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中國堅持可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮政策主張


來源:新華社     發(fā)布時間:2005-5-18 9:01:33  

國務(wù)院副總理曾培炎17日出席了2005年北京《財富》全球論壇,并發(fā)表了題為“走可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮”的演講。曾培炎指出,中國將認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,重點解決好農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保、科技創(chuàng)新、市場化改革等方面的問題,努力保持經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。他強調(diào),在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下,國際社會應(yīng)進(jìn)一步加強貿(mào)易、投資、企業(yè)、區(qū)域等方面的合作,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)共同走向繁榮。   曾培炎說,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長的上升期,具備持續(xù)快速發(fā)展的有利條件。主要是,消費結(jié)構(gòu)不斷升級,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,市場潛力大;勞動力資源豐富,國民儲蓄率高,基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,對外開放不斷擴(kuò)大,等等。為了抓住中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),中國將認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重點解決好五個方面的問題。   一是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。中國實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的方針,千方百計增加農(nóng)民收入。嚴(yán)格保護(hù)耕地,提高種子、化肥、植保、農(nóng)機(jī)等保障能力和服務(wù)水平,立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。   二是保證能源供應(yīng)。二十世紀(jì)最后20年,中國以能源消費翻一番支撐了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番。到2020年,中國力爭用能源消費翻一番甚至更低的水平,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)。我們將堅持開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位的方針,嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)能型建筑和節(jié)油型汽車。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),支持清潔煤技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,加快發(fā)展水電、核電、天然氣等清潔能源,以及可再生能源。在立足國內(nèi)解決能源問題的同時,積極推進(jìn)國際能源合作。   三是強化環(huán)境保護(hù)。中國堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)保方針,推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。加強重點流域和區(qū)域的水污染防治,對燃煤電廠實行脫硫。增加政府對環(huán)境保護(hù)的投入,同時推進(jìn)污水和垃圾處理的市場化運營。我們將繼續(xù)實施退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程,防止水土流失、土地沙化和動植物資源被破壞。積極推進(jìn)全球環(huán)境多邊、雙邊合作和對話,共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等挑戰(zhàn)。   四是注重科技創(chuàng)新。中國將依托重大工程項目,加強中外合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),在核電、高速列車、特高壓輸變電、可循環(huán)冶煉工藝、大型數(shù)控機(jī)床、寬帶無線通信、氫能和燃料電池等領(lǐng)域,提高設(shè)計和制造能力。高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),充分發(fā)揮人力資源在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。   五是推進(jìn)市場化改革。中國將不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快國有企業(yè)改革、改組和改造,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深化金融改革,整頓和規(guī)范市場秩序,加強商品和要素等市場體系建設(shè),在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。   曾培炎指出,亞洲已成為世界上最具發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。中國奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策,著力加強同亞洲各國互信關(guān)系。希望亞洲各國進(jìn)一步加強經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大相互投資,增進(jìn)技術(shù)交流,推動人員往來。進(jìn)一步開拓合作領(lǐng)域,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理利用自然資源,共同維護(hù)金融穩(wěn)定,聯(lián)合建立抵御各種風(fēng)險的機(jī)制。進(jìn)一步豐富合作內(nèi)容,以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo),帶動政治、文化、安全等領(lǐng)域全面合作,促進(jìn)共同發(fā)展。   曾培炎強調(diào),在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的背景下,國際社會更應(yīng)加強交流、推進(jìn)合作。曾培炎提出四點希望。   第一,深化貿(mào)易合作。各國在世界貿(mào)易組織框架下,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化,進(jìn)一步相互開放市場,放開商品進(jìn)口和技術(shù)出口限制,妥善處理各種貿(mào)易爭端。優(yōu)化加工貿(mào)易布局結(jié)構(gòu),積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,不斷提高國際貿(mào)易水平。   第二,推進(jìn)投資合作。加強各國投資政策對話,大力改善投資環(huán)境,促進(jìn)投資自由化,擴(kuò)大跨國投資規(guī)模。鼓勵跨國公司到發(fā)展中國家投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),設(shè)立研發(fā)中心、采購中心和管理中心,提高投資合作水平。   第三,密切企業(yè)合作。鼓勵企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢和特點,開展跨國經(jīng)營和國際化生產(chǎn)。促進(jìn)跨國公司與發(fā)展中國家企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極推進(jìn)中小企業(yè)合作,發(fā)揮大企業(yè)對中小企業(yè)的帶動作用,增強企業(yè)活力。   第四,加強區(qū)域合作。更好地發(fā)揮國際組織、區(qū)域組織和國際論壇的橋梁紐帶作用,充分利用亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、中非論壇等渠道,以及上海合作組織、東盟-中國等亞洲地區(qū)合作對話機(jī)制,進(jìn)一步加強亞洲與世界、亞洲各國之間的經(jīng)濟(jì)合作。


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