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當(dāng)前我國紡織品出口面臨的形勢及應(yīng)對措施


來源:商務(wù)部     發(fā)布時間:2005-5-18 16:34:48  

商務(wù)部外貿(mào)局魯建華司長近日做客商務(wù)部網(wǎng)站“司局長訪談”欄目時,在回答關(guān)于“2005年,全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)一體化,但最近美國、歐盟相繼對我國出口紡織品采取了進一步限制措施,我國當(dāng)前紡織品出口面臨的形勢以及采取的具體應(yīng)對措施怎樣時”做出答復(fù),魯司長稱:“2004年,我國紡織品出口達到950億美元,同比增長20%,占世界紡織品貿(mào)易的四分之一,我國紡織業(yè)直接就業(yè)人數(shù)1800萬人,間接就業(yè)人數(shù)1億人以上。今年全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)一體化后,一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家針對中國紡織品的貿(mào)易保護主義有所抬頭。為應(yīng)對復(fù)雜的國際環(huán)境,使我國紡織業(yè)切實享受一體化的權(quán)益,我們將重點做好以下工作:首先,進一步完善對部分敏感紡織品加征出口關(guān)稅、實行出口自動許可的措施。第二,繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用。第三,進一步加強對重點出口產(chǎn)品數(shù)量和價格的動態(tài)監(jiān)控,完善現(xiàn)有的紡織品出口預(yù)警體系,做好出口紡織品的信息引導(dǎo)工作。第四,支持紡織品出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和出口品牌建設(shè)。第五,我們要有重點地增加對以紡織業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家的援助。”   魯司長說,紡織品是我國最具比較競爭優(yōu)勢的大宗出口產(chǎn)品,對我國實現(xiàn)外貿(mào)順差、增加就業(yè)發(fā)揮了十分重要的作用。2005年全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)一體化,既帶來了機遇,也給我們帶來了挑戰(zhàn),目前我們面臨的形勢十分復(fù)雜。   魯司長指出,我國紡織品出口目前既面臨來自外部的壓力,也面臨著內(nèi)部的壓力。首先,紡織品一體化后,我國紡織業(yè)面臨的國際形勢十分嚴(yán)峻,美國在4月6日開始對我棉制褲子等三種產(chǎn)品自行啟動設(shè)限調(diào)查程序,其業(yè)界也提出對我7種紡織品的設(shè)限申請。歐盟不顧我國多次反對,于4月6日公布了針對中國紡織品限制措施行動指南,人為設(shè)定取消配額類別四年的增長率。4月25日歐盟又依據(jù)所謂指南對我9種紡織品進行設(shè)限調(diào)查。土耳其目前仍維持對我42類紡織品的進口特別限制措施。南非、厄瓜多爾等國紡織業(yè)界也向政府施壓,要求對我采取限制措施。從國內(nèi)情況看,我國紡織業(yè)在快速發(fā)展的背后,也存在著一些不容忽視的問題,如:我國紡織品增長方式仍以粗放型為主,研發(fā)、技術(shù)投入不足;出口產(chǎn)品以定牌、貼牌為主,自有品牌少,企業(yè)只賺取少量加工費;隨著近年來紡織出口企業(yè)數(shù)量大幅增長,出口產(chǎn)品價格競爭日趨激烈;部分企業(yè)出現(xiàn)低值報關(guān)等不規(guī)范的行為。   為了實現(xiàn)全球紡織品一體化的平穩(wěn)過渡,我國作為全球最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國,在紡織品問題上,我們體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,為一體化后全球紡織品貿(mào)易的穩(wěn)定和有序做出了我們重要的貢獻。今年1月1日我們相繼采取了對六大類紡織品從量加征出口關(guān)稅、對部分出口至美國、歐盟、香港的紡織品實施自動出口許可管理,以及推動紡織商會、紡織工業(yè)協(xié)會、外商投資企業(yè)協(xié)會等中介組織加強行業(yè)自律,一共出臺10項措施。目前,一體化應(yīng)對工作已取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在:以我為主,采取的一系列積極措施,確保了全球紡織品一體化的如期實施,維護了我國應(yīng)享受的權(quán)益,體現(xiàn)了我國負(fù)責(zé)任的大國形象,受到了國際社會各方的積極評價,政府和行業(yè)組織越來越認(rèn)識到轉(zhuǎn)變紡織品出口增長方式、調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值、創(chuàng)出口品牌的重要性,在此方面共識進一步增強。國內(nèi)主要紡織品出口企業(yè)也已經(jīng)對行業(yè)自律形成共識,積極參與到各項應(yīng)對工作中來。我相信,通過中央政府、地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,能夠?qū)崿F(xiàn)我國紡織品出口的穩(wěn)定增長,實現(xiàn)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和紡織業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。


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