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新聞分析:紡織品貿易大戰(zhàn)一觸即發(fā)


來源:錦橋紡織網     發(fā)布時間:2005-5-31 9:17:03  

前后僅隔十天,原本宣布并于明天(6月1日)起正式對39項稅則號下(74種)紡織品大幅加征出口稅的政策,在昨天突然徹底“翻盤”!根據(jù)財政部昨日的公告,這39項產品不僅不再加稅,連同這些產品在內的81項(近200種)紡織品的出口稅被一并全部取消。   如此短時間的政策大逆轉,顯示出商務部的態(tài)度從之前的“自律換和平”突然變得極為強硬。各界專家紛紛對此發(fā)表看法,認為以此為分界點,中國與美歐的紡織品貿易戰(zhàn)開打在即!一位接近商務部的人士表示,歐盟對于中方為平息貿易糾紛的連番示好兩次“爽約”,成為最終的導火索。   而就在昨天,廣東派出了一位副省長、省外經貿廳廳長梁耀文和省絲綢進出口集團的負責人匆匆前往北京,參加于今日下午商務部舉行的座談會。據(jù)悉,商務部部長薄熙來將親自出席由全國15家大型紡織品進出口企業(yè)參加的此次座談會,討論內容包括介紹、解析當前國家針對紡織品出口的一系列政策調整;聽取有關省市和企業(yè)的意見;研究幫助企業(yè)克服困難的措施等。   紡織品摩擦將持續(xù)相當長時間   “中國的反擊有可能引發(fā)歐美更為強烈的反彈,導致其對更多的中國紡織品設限,如此一來,采取強硬態(tài)度的中國可能會采取進一步的反擊?!鄙虅詹繉<胰绱朔治?,雙方激烈的互動將直接導致貿易戰(zhàn)發(fā)生。   這從中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)言人孫淮濱的表態(tài)中也可窺見一斑?!爸袊∠灾鞒隹谙拗?,是因為歐美未能理解中方做出的努力和表現(xiàn)出來的誠意,這一舉動說明相互之間的貿易摩擦沒有得到解決?!睂O淮濱表示,建立國際貿易新秩序,光靠中國一方的努力是不行的,中國同美歐等的紡織品貿易爭端在今后3-8年內仍將繼續(xù)下去。國內的紡織品行業(yè)對這種嚴峻形勢應做好充分準備。   對于大面積取消紡織品出口稅,商務部研究院梅新育博士表示極為贊同,“中國應該抓緊時間,在與歐美磋商期間做好下一步開打貿易戰(zhàn)的一切準備,如報復清單,包括所要限制其進口的產品目錄和經濟合作項目,以及向WTO提起申訴的材料等等?!?   “不應戰(zhàn),利益已經損失到極限;應戰(zhàn),還可能爭取回來部分利益?!泵沸掠硎?,這種反應將使得歐美利益集團措手不及,進而“后悔”本來可以得到的卻失去了,同時也能促使進口國國內反貿易保護主義力量團結起來展開活動。   歐盟兩次“爽約”成導火索   雖然年初以來,商務部針對紡織品出口頒行多項措施,包括元旦起實施的紡織品征稅、3月起實施的出口許可證管理以及十天前頒布的對應稅中39項產品類別大幅加稅。   然而歐美顯然不買賬,仍然頻頻出臺設限措施。截至記者發(fā)稿時,美國已經對我國的七大類紡織品設下年內增幅不得超過7.5%的限制,歐盟則跟風從今天開始對來自我國的T恤和麻紗啟動“緊急特保”。   所有跡象表明,國內紡織業(yè)寄希望于“自律換和平”的可能性幾近為零。   而正是因為如此,商務部的態(tài)度也在瞬間變得極為強硬起來?!皻W美并未高度重視中國加征出口關稅的措施,仍然采取設限。你們對中國產品采取設限,我們就相應地調整我們的政策,你給我們的企業(yè)加上半斤的壓力,我就要給它撤掉八兩的負擔?!痹谧蛉沼謬鴦赵盒侣勣k召開的新聞發(fā)布會上,商務部部長薄熙來如此表示。   商務部一位知情人士透露,雖然歐美頻頻設限是我國態(tài)度強硬的重要原因,但月初以來歐盟對我兩次“爽約”則是重要的導火索?!皻W盟上月29日啟動對9類中國產品的特保調查,按規(guī)定經過60天的非磋商程序后才進入正式磋商,但歐盟本月中旬就宣布準備進行特保;在中方溝通下,歐盟曾宣布將啟動對華兩類紡織品的特保日期推遲到31日,卻出爾反爾于27日就宣布正式啟動。”   該人士表示,歐盟兩次打破既定程序或承諾,大大加快特保進程,使得中方幾乎沒有外交緩沖可言。   稅負取消企業(yè)仍難輕松   商務部專家分析,我國一直希望能通過與歐盟的磋商機制找到突破口,并以此牽制美國,以解決當前針對中國紡織品頻發(fā)的貿易摩擦?!暗菤W盟的兩次爽約表明,這一方法行不通?!?   據(jù)透露,在大面積取消紡織品征稅之前,我方只是將紡織品作為正常的貿易摩擦來考慮,但如今國家各部門已經開始將此事提到“最為重要”的高度來對待。   有關人士測算,取消年初以來對148項產品中81項產品征稅,從某種程度上意味著整個出口稅政策全部取消。從財政部公布的產品清單看,這81項產品占了整個應稅產品出口的大部分,剩余還需繳稅的產品平均稅負低至0.2元/件套,稅負成本不但很低,而且早已為企業(yè)所消化。來自海關的數(shù)據(jù),將要取消出口稅的81項產品今年前四個月出口額共計23.1億美元,占全省紡織出口的60.2%;共繳納出口稅2.8億元人民幣,占全省服裝出口稅的80.9%。   “我們這幾天一直都搶著在6月1日大限前出貨,都已經到極限了?!痹聘≈袠s制衣廠劉經理接受采訪時極為欣喜,“這真是個天大的好消息,我要立刻看看哪些種類不用趕了?!睆亩唐诳矗姸嘣緦儆诖蠓佣愔?、準備從明天開始如臨大敵的企業(yè)如釋重負。   但是從中長期來看,形勢并不樂觀。很簡單,下一步歐美更為強烈的反彈,將使得已經處于混沌狀態(tài)的紡織品經營前景更顯得迷霧重重,他們的心態(tài)并不輕松。


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