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取消81種紡織品出口關(guān)稅傳遞出怎樣的政策信號(hào)


來(lái)源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-6-1 9:29:25  

在5月20日國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自6月1日起對(duì)我國(guó)74種紡織品加征出口關(guān)稅后,30日,稅則委又改變20日的決定,取消對(duì)我國(guó)81項(xiàng)紡織品征收出口關(guān)稅。這一前一后的決定征收和取消征收,其來(lái)龍去脈是怎樣?從中又可以看出國(guó)家在調(diào)節(jié)紡織品出口方面怎樣的政策取向呢?   商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)30日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此作出了解答。他說(shuō),今年,為使紡織品貿(mào)易一體化不給我國(guó)的貿(mào)易伙伴帶來(lái)太大的沖擊,我國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),采取了一系列措施,其中就包括兩次針對(duì)紡織品的加稅舉動(dòng),一次是在2005年1月1日,那次加征關(guān)稅涉及到148?jìng)€(gè)8位稅號(hào)的品種;第二次是在5月20日,稅則委公布對(duì)74種10位稅號(hào)的紡織品加征關(guān)稅。   薄熙來(lái)說(shuō),這兩次加征關(guān)稅都是中國(guó)政府主動(dòng)采取的措施,其目的是為了穩(wěn)定我國(guó)紡織品的出口,同時(shí)也是促使中國(guó)的企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式。但是,第二次加征出口關(guān)稅和第一次又有所不同,第二次加稅是商務(wù)部根據(jù)一季度中國(guó)紡織品對(duì)歐美市場(chǎng)出口的實(shí)際增長(zhǎng)情況,進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)分析后,對(duì)于那些出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)品,采取特別加征關(guān)稅的措施。   在會(huì)上,他澄清了人們對(duì)于第二次加稅措施的種種誤解。大部分人都認(rèn)為,第二次加稅是在歐美決定要對(duì)中國(guó)紡織品采取限制措施以后,中國(guó)政府迫于壓力不得不出臺(tái)的一種政策。其實(shí),早在幾個(gè)月以前,中國(guó)政府就已經(jīng)開(kāi)始研究如何更有效地實(shí)施加征出口關(guān)稅的政策,來(lái)抑制部分紡織品出口過(guò)快增長(zhǎng)的現(xiàn)象。眾所周知,任何一個(gè)有效的政策,都需要至少一兩個(gè)月、兩三個(gè)月的醞釀時(shí)間。   中國(guó)政府相信,這個(gè)關(guān)稅政策執(zhí)行以后,對(duì)于抑制對(duì)歐美紡織品出口快速增長(zhǎng)的情況會(huì)是非常有效的。因?yàn)閷?duì)于那些快速增長(zhǎng)的紡織品,稅率要比第一次高得多。由此可見(jiàn),中國(guó)政府對(duì)于全球的公平貿(mào)易是何等的負(fù)責(zé)任。中國(guó)政府希望通過(guò)自己的努力,讓歐美放棄對(duì)中國(guó)的紡織品采取數(shù)量上限制措施。   但是,在出臺(tái)這項(xiàng)政策的時(shí)候,中國(guó)政府就“有言在先”,如果在此項(xiàng)政策出臺(tái)后,歐美仍然對(duì)中國(guó)的紡織品出口設(shè)限,進(jìn)行數(shù)量上限制,那么我國(guó)將把這些加征出口關(guān)稅的產(chǎn)品從征稅的目錄中排除。薄熙來(lái)說(shuō):“我們不能讓中國(guó)的紡織品受到雙重的壓力?!?   遺憾的是,這一很有效力的政策顯然沒(méi)有得到歐美的承認(rèn),美國(guó)先后對(duì)我國(guó)7種紡織品設(shè)限,然后歐盟又對(duì)我國(guó)2種紡織品設(shè)限。既然歐美已經(jīng)對(duì)中國(guó)的紡織品進(jìn)行數(shù)量上的限制,中國(guó)政府就絕不可能對(duì)這些產(chǎn)品再加征出口關(guān)稅。   薄熙來(lái)在會(huì)上很堅(jiān)定的表達(dá)了中國(guó)政府的態(tài)度:“外界給我國(guó)紡織品企業(yè)加上半斤的壓力,我國(guó)就要給它撤掉八兩的負(fù)擔(dān)?!睆倪@句話中,我們可以看出,如果外界繼續(xù)對(duì)中國(guó)紡織品加壓,中國(guó)政府絕對(duì)不會(huì)再對(duì)紡織業(yè)雪上加霜,而會(huì)盡其所能保護(hù)本國(guó)的紡織企業(yè)。   對(duì)于將來(lái)中方會(huì)不會(huì)到WTO進(jìn)行申訴,或是采取相應(yīng)的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,薄熙來(lái)表示,現(xiàn)在中方仍然愿意同歐盟、美國(guó)進(jìn)行磋商,來(lái)妥善地解決雙方面臨的紡織品的貿(mào)易摩擦問(wèn)題。但是,他也沒(méi)有排除訴諸WTO解決爭(zhēng)端的可能性,只是認(rèn)為“現(xiàn)在還沒(méi)有到用的時(shí)候”。


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