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合作共贏是解決中、美歐紡織品貿(mào)易爭端的最佳途徑


來源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-6-1 11:26:56  

在中國與美、歐等國家紡織品貿(mào)易爭端尚未平息的形勢下,中國紡織業(yè)專家呼吁:中外紡織同行應(yīng)冷靜面對,通過尋求多種合作共贏的方式,避免紡織品貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級。  ?。常叭丈衔纾瑖鴦?wù)院關(guān)稅稅則委員會宣布,針對美、歐仍堅(jiān)持啟動(dòng)對中國幾種紡織品特別限制措施的做法,中國自2005年6月1日起,對2005年1月1日開始征收出口關(guān)稅的148項(xiàng)紡織品中的78項(xiàng)產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅,原定于6月1日提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品同時(shí)取消。經(jīng)過調(diào)整,共有81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅。   中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱對此評價(jià)稱:此舉反映出美歐等貿(mào)易伙伴同中國在紡織品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦沒有得到解決,中國的紡織品行業(yè)面臨的國際貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。中國同美歐等國的紡織品貿(mào)易爭端在今后3-8年內(nèi)仍將繼續(xù)存在。   中國紡織企業(yè)面臨內(nèi)外壓力   自全球貿(mào)易信息服務(wù)中心公布配額取消的數(shù)據(jù)之后,世界各國要求對中國紡織品出口實(shí)施新限制的呼聲從未停止過。在這種情況下,美國和歐洲的紡織品行業(yè)、團(tuán)體不失時(shí)機(jī)地向本國政府施壓,要求其恢復(fù)對中國紡織品的進(jìn)口限制。美國、歐盟兩大巨頭相繼加快了對中國紡織品出口設(shè)限的步伐:美國正式啟動(dòng)對中國七類紡織品的“特?!保粴W盟也于5月27日宣布將對中國兩類紡織品實(shí)施“特?!?。與此同時(shí),墨西哥對中國嬰兒服裝及衣著附件設(shè)限,土耳其宣布將中國42種紡織品實(shí)施“特?!?,秘魯對部分棉布和粗布、印度對中國織布等進(jìn)行多起貿(mào)易爭議裁決和調(diào)查等。   商務(wù)部部長薄熙來在5月30日舉行的關(guān)于紡織品貿(mào)易問題新聞發(fā)布會上給出了一組數(shù)字:美國對中國7種紡織品設(shè)限,已影響到中國紡織業(yè)近20億美元的出口額和16萬人就業(yè);歐盟對中國兩種紡織品設(shè)限,影響到3億美元出口。   此前的3月1日起,《紡織品出口自動(dòng)許可證暫行辦法》正式實(shí)施,《辦法》規(guī)定,中國對美國、歐盟、中國香港地區(qū)出口套裝、內(nèi)衣等共210個(gè)稅號的產(chǎn)品,企業(yè)必須先申領(lǐng)紡織品出口自動(dòng)許可證,這些都直接影響了中國內(nèi)地紡織品出口。數(shù)據(jù)顯示,目前中國紡織品出口量已有所放緩。今年1—4月,中國紡織品全部出口額是312億美元,同比增長18.4%,增幅比去年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)時(shí)期中國整體出口35%的增速;1—4月中國對歐美市場的出口,盡管總體增長,但仍有兩個(gè)下降:一是紡織品出口增幅逐月下降,二是紡織品占中歐貿(mào)易、中美貿(mào)易的比重也逐月下降。   另外,面對越來越多的“特?!毕拗坪头磧A銷糾紛,國內(nèi)企業(yè)的出貨遇到了實(shí)質(zhì)性障礙。過去,中國的反傾銷涉案企業(yè)通常采取轉(zhuǎn)換產(chǎn)品品種的方式來保證業(yè)務(wù)增長,但現(xiàn)在美國或歐盟對中國某些紡織產(chǎn)品啟動(dòng)“WTO特?!背绦颍槍Φ氖钦麄€(gè)行業(yè),企業(yè)對此束手無策。在這一背景下,許多紡織企業(yè)不敢接單,中國紡織重鎮(zhèn)紹興已有20%的企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。   中國在紡織面料、輔料方面與外商合作機(jī)會多   面對來自國內(nèi)外的壓力,中國紡織企業(yè)的出路何在?有相當(dāng)一部分紡織業(yè)界人士表達(dá)了這樣的愿望:尋找突破口,加強(qiáng)與國外同行的合作,實(shí)現(xiàn)雙贏,不失為當(dāng)前擺脫困境的一種選擇。   他們認(rèn)為,中國紡織品業(yè)目前在面料這一環(huán)節(jié)最薄弱。這使中國服裝與巴黎、東京、米蘭、紐約等都市的競爭,根本不在同一個(gè)層面。   中國服裝以中低檔為主。品質(zhì)較好的成衣,面料都是進(jìn)口的。在取消了紡織品限額以后,紡織企業(yè)面臨洗牌,期待提升產(chǎn)品等級,將對面料、輔料的要求更高。中國設(shè)計(jì)師張兆梅說,內(nèi)地布料在后整理工序上處理不好容易拉線、脫色等。而且國內(nèi)的面料市場環(huán)境較差,魚龍混雜,一不小心,就會買到劣質(zhì)產(chǎn)品。   業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,服裝的發(fā)展與其所依賴的上游產(chǎn)業(yè)的面料質(zhì)量、價(jià)格、以及流行節(jié)奏息息相關(guān)。現(xiàn)在許多企業(yè)和設(shè)計(jì)師去國外采購面料,主要因?yàn)閲鴥?nèi)布市還不能滿足需求。比如滑雪衫,國外已采用納米技術(shù),透氣防水,國內(nèi)迄今質(zhì)量仍不過關(guān)。中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長王耀說,中國內(nèi)地的服裝品牌不缺款式,缺的是面料。內(nèi)地面料的檔次低,高科技面料奇缺。   中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元說,中國面料業(yè)需在構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,要重視新纖維、線紗、坯布的開發(fā)和下游產(chǎn)品的合作。在面料方面,中國企業(yè)需要國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等,與外商有很多合作機(jī)會。   外商紡織生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移中國正當(dāng)其時(shí)   取消配額后,國內(nèi)一些企業(yè)配額優(yōu)勢喪失,將有更多的企業(yè)介入出口競爭。中國紡織企業(yè)面臨洗牌,原有的技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型的出口格局將改變,紡織企業(yè)亟待調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品等級。業(yè)界行家認(rèn)普遍認(rèn)為,中國紡織業(yè)的主要問題,一是缺乏自己的品牌,大都是“貼牌”生產(chǎn);二是技術(shù)水平比較低,正如業(yè)內(nèi)人士所說:一流設(shè)備,二流產(chǎn)品,三流價(jià)格,靠的還是廉價(jià)勞動(dòng)力。   據(jù)介紹,紡織品的配額成本約占產(chǎn)品成本的3成以上,取消配額后,產(chǎn)品成本將下降30%;由于中國紡織品出口成本降低,給外國廠商直接到中國來投資辦廠提供了條件。同時(shí),中國紡織企業(yè)在生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量上的平均水平都遠(yuǎn)高于越南、印度等競爭對手,中國通關(guān)和銀行支付服務(wù)也比其他國家更迅捷方便。日本、韓國以及歐美等許多國家的企業(yè)都垂青于在中國制造。   預(yù)計(jì)到今年年底,國內(nèi)的生產(chǎn)能力將占到全球的1/3到1/4。韓國最大的紡織品企業(yè)之一“F—F”社長金昌秀表示,公司將在年內(nèi)投資2000萬元人民幣以上,把公司3成左右的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到中國。   與此同時(shí),在目前的市場環(huán)境下,國內(nèi)紡織企業(yè)格外需要外商的技術(shù)、設(shè)備。浙江省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心調(diào)研部主任查志強(qiáng)說:“按照目前的增長方式,靠廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)低技術(shù)含量的產(chǎn)品,在國際貿(mào)易市場上必然遭遇各種問題,永遠(yuǎn)只能是被動(dòng)應(yīng)對?!睂τ诹?xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”的國內(nèi)企業(yè)來說,外資企業(yè)前來中國投資,他們擁有自己的資金、品牌、銷售渠道,且產(chǎn)品附加值高。雙方的合作,將加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)品等級,削減產(chǎn)量,可以緩解歐美等國對中國紡織品實(shí)施“特保”壓力。   此外,國內(nèi)紡織企業(yè)應(yīng)實(shí)施“走出去”的策略,把出口市場轉(zhuǎn)移到歐美之外的國家和地區(qū);與外商合作,借船出海;在海外辦廠,尋找合作辦廠的伙伴。但由于中國企業(yè)對國外的情況了解不多,亟需國外咨詢機(jī)構(gòu)提供與紡織行業(yè)相關(guān)的咨詢、法律、評估等方面的服務(wù)。


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