今年１月１日，持續(xù)了４０多年的世界紡織品配額制度終于宣告取消，這對(duì)紡織品生產(chǎn)大國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)福音，理應(yīng)可以更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)一個(gè)出口的春天。然而，美國(guó)和歐盟并不愿意看到中國(guó)主導(dǎo)世界紡織品市場(chǎng)，配額取消僅三個(gè)月就對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)置種種限制或“特?！贝胧?。 　　設(shè)限舉動(dòng)十分偽善 　　世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）總干事素帕猜日前對(duì)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表談話指出，中國(guó)境外的紡織品生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)對(duì)今年起取消實(shí)行了４０年的世界紡織品貿(mào)易配額制有足夠的心理準(zhǔn)備。如果他們沒(méi)有這種心理準(zhǔn)備，到頭來(lái)只能怨聲載道。 　　素帕猜希望對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)和歐盟的紡織品的數(shù)目進(jìn)行司法審議。他說(shuō)，目前掌握的數(shù)字僅是幾個(gè)月的，并不足以說(shuō)明中國(guó)紡織品出口對(duì)世界貿(mào)易產(chǎn)生巨大沖擊或干擾。他同時(shí)要求紡織品進(jìn)口國(guó)等一年后再對(duì)中國(guó)紡織品采取限制措施，并建議現(xiàn)階段要謹(jǐn)慎行事，不要采取某些魯莽行動(dòng)。 　　新任命的世界貿(mào)易組織總干事拉米５月３日接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，就歐美對(duì)中國(guó)紡織品的限制措施進(jìn)行了抨擊和警告。他稱，歐美近來(lái)對(duì)中國(guó)紡織品所采取的調(diào)查及將要進(jìn)行的限制舉動(dòng)都帶有明顯的“偽善意味”。 　　有美國(guó)官員抱怨說(shuō)，中國(guó)政府采取人民幣低匯率的辦法鼓勵(lì)廉價(jià)的中國(guó)商品出口；美國(guó)的紡織品制造商則聲稱，美國(guó)大量進(jìn)口中國(guó)紡織品，使美國(guó)紡織業(yè)喪失了１．６萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。拉米就上述問(wèn)題回答說(shuō)：“世貿(mào)組織的條款規(guī)定得很清楚，它不是弱肉強(qiáng)食的法則?！彼f(shuō)，世界貿(mào)易組織已經(jīng)給了西方國(guó)家１０年的時(shí)間，讓其為全球性廢除紡織品配額限制做好準(zhǔn)備，因此他們就不應(yīng)當(dāng)再抱怨紡織品進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)。 　 　　美歐錯(cuò)失調(diào)整時(shí)機(jī) 　　據(jù)熟悉紡織品貿(mào)易的專家指出，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)７類紡織品實(shí)行限制，主要理由是今年第一季度中國(guó)輸往美國(guó)的紡織品增長(zhǎng)過(guò)快，據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，增長(zhǎng)幅度高達(dá)幾倍甚至十幾倍。然而，這一理由是站不住腳的，因?yàn)榻衲甑谝患径戎忻兰徔椘焚Q(mào)易資料并不能說(shuō)明事實(shí)真相。中國(guó)紡織品出口自年初以來(lái)出現(xiàn)快速增加，有著復(fù)雜的因素，并不代表中美紡織品貿(mào)易的常態(tài)。 　　專家們還說(shuō)，美歐國(guó)家都知道今年１月１日將取消所有紡織品配額，也明明知道由此將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家某些敏感和緊俏紡織品構(gòu)成嚴(yán)重競(jìng)爭(zhēng)，這是貿(mào)易自由化的必然結(jié)果，但美歐國(guó)家并沒(méi)有利用世貿(mào)組織安排的１０年過(guò)渡期，從產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上采取預(yù)防性措施，而是將敏感紡織品的配額推遲到最后期限集中取消，致使錯(cuò)失了調(diào)整時(shí)機(jī)，卻將后果完全推給中國(guó)。另外還有一個(gè)因素不可忽視，即在實(shí)行紡織品配額的時(shí)代，中國(guó)獲得的配額很少，因而積壓了大量生產(chǎn)能力，這導(dǎo)致了配額取消后中國(guó)出口爆發(fā)性增長(zhǎng)的短暫現(xiàn)象。 　 　　貿(mào)易摩擦不可避免 　　專家們表示，誠(chéng)然，中國(guó)紡織品與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比無(wú)疑擁有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，但價(jià)格差異正是國(guó)際貿(mào)易賴以發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?guó)際貿(mào)易從來(lái)都是雙向和互利的。如果互利的原則不再存在，國(guó)際貿(mào)易也就失去了它的本來(lái)意義。美國(guó)和歐盟從各自的利益出發(fā)，完全不顧世貿(mào)組織的自由貿(mào)易的原則，對(duì)中國(guó)紡織品出口橫加指責(zé)。 　　中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)負(fù)責(zé)紡織品事務(wù)的官員也曾表示，紡織品配額取消后，出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是不可避免的，特別是配額取消后初期，出口國(guó)的生產(chǎn)潛力得到釋放，國(guó)際紡織品貿(mào)易得到擴(kuò)大。中國(guó)是受紡織品配額限制最嚴(yán)的國(guó)家，作為紡織品生產(chǎn)大國(guó)的生產(chǎn)能力和貿(mào)易長(zhǎng)期受到最大扭曲，因此取消配額可以使中國(guó)較好地發(fā)揮出在該領(lǐng)域比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于政府保護(hù)，面對(duì)變化后的新情況，自然會(huì)向政府施加壓力，要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施，特別是利用只針對(duì)中國(guó)的紡織品特限條款和一般產(chǎn)品特保條款，對(duì)中國(guó)出口的紡織品進(jìn)行設(shè)限。這從美國(guó)和歐盟兩個(gè)主要進(jìn)口市場(chǎng)近期所制定或采取的一些措施均得到了體現(xiàn)。 　　我駐世貿(mào)組織代表團(tuán)官員還強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)采取的紡織品特限措施以及反傾銷措施要有充分思想準(zhǔn)備，并應(yīng)認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)工作，政府則應(yīng)加大交涉力度。