走出“紡織品重圍”第一步
盡管相對于中國入世談判的漫漫15年,上周五那場中歐紡織品爭端磋商時間并不算長。然而,正是這10個小時的緊張較量,使中歐終于握手言和,避免了雙方貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級,也給中方遭遇的“紡織品重圍”打開了一個突破口。 這本來是一場可以避免的爭端。從雙邊經(jīng)貿(mào)層面看,紡織品貿(mào)易說到底是個小問題,卻被一些國家人為地夸大了。無論之前美歐設(shè)限的大棒掄得多高,紡織品也僅占中美、中歐雙邊貿(mào)易的6%和7%,比例不大。要為這么小的比例搞砸了更大的生意,太不值得。去年中國對美紡織品出口頂多100多億美元,而中國從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品就有77億美元,且是美國棉花、大豆的第一買家。如果中國紡織品在美受限,那么美國的棉花賣給誰?何況連美聯(lián)儲主席格林斯潘都承認(rèn),即使中國紡織品退出美歐,由于歐美并不生產(chǎn)同類產(chǎn)品,還得讓別的國家來填空,最終并不會改變其貿(mào)易不平衡現(xiàn)狀。 從產(chǎn)業(yè)層面看,紡織品爭端又是一件大事情,卻被一些國家故意地漠視了。作為歷經(jīng)多年積累、調(diào)整才形成的一個勞動密集型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),紡織業(yè)直接涉及中國1900萬就業(yè)人口,間接就業(yè)者更是累計上億。美歐每設(shè)限一個紡織品種,就會直接傷及上千家中國企業(yè),貿(mào)易爭端一天不解決,就可能迫使無數(shù)企業(yè)停產(chǎn),成千上萬中國紡織工人失業(yè)。 而當(dāng)前全球經(jīng)濟不斷融合,美歐已深度參與中國發(fā)展,任何對中國社會經(jīng)濟的負(fù)面影響,最終必然超越國境波及世界。 毋庸諱言,自由貿(mào)易與保護主義從來都是如影隨形,往往互為對照、互為因果。“貿(mào)易”這個詞本身就有雙向性,它是有進(jìn)有出、有贏有輸。關(guān)鍵是對別人“自由”到何種地步,對自己“保護”到什么程度。 紡織品貿(mào)易自由化是中國在入世談判過程中,以開放農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和其他市場換來的。但具有諷刺意味的是,當(dāng)這些開放為發(fā)達(dá)國家提供無數(shù)“面包籃”時,中國卻沒有享受到應(yīng)有的回報,義務(wù)盡了,權(quán)利沒了。在2005年的全球紡織品舞臺上,中國竟幾乎成了自由貿(mào)易的孤獨實踐者,而那些一直高擎“自由貿(mào)易”旗幟的國家,卻紛紛用保護主義的言行反對著自由貿(mào)易。難道,在國際貿(mào)易中,恪守規(guī)則的一方注定要被設(shè)定卻背離規(guī)則的一方逼到墻角? 事實上,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家已經(jīng)實現(xiàn)角色分工。前者占據(jù)中高端市場的肥田沃壤,后者只在低端和部分中端土地辛勤耕作。世界貿(mào)易從來不可能由少數(shù)國家“全盤通吃”,只有大家都有事做,一起把蛋糕做大,才能在平衡與和諧中共同發(fā)展。有能力生產(chǎn)波音、空客的,完全不必在襪子、褲子上放不開。 中國商務(wù)部長薄熙來算過一筆賬:因大量承接來自歐美的貼牌生產(chǎn)訂單,中國單件襯衫出口的平均賺頭僅30—40美分,而歐美投資商、進(jìn)口商和零售商卻拿走了紡織品貿(mào)易90%以上的紅利,還有什么理由再對賺不足10%的人指責(zé)、設(shè)限呢? 中歐此次達(dá)成一致的最大示范意義就在于:小問題也好,大事情也罷,都可以坐下來好好談,而不是急著單方面設(shè)限筑防。要獲利,先得立足互利。有了對話的誠意,才會有讓步的決心。談判桌上是不打不成交,能否變“打”為“交”,只在權(quán)衡判斷。從這一點來看,歐方要比美方現(xiàn)實而明智,雖然曼德爾森看上去要比古鐵雷斯年輕得多。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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