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中美紡織品談判本周有望達成結(jié)果


來源:中華工商時報     發(fā)布時間:2005-6-20 15:21:59  

談判本周有望達成結(jié)果極有可能拷貝中歐模式——   中國和美國之間有關(guān)紡織品爭端的協(xié)商仍舊在繼續(xù),并且可能取得了一定的進展。根據(jù)《國際先驅(qū)論壇報》的報道,華盛頓時間上周四晚上,中美的貿(mào)易官員進行了一次視頻電話商談,探討美國對7種中國紡織和服裝產(chǎn)品設置特別保護限制的問題。   美國貿(mào)易代表波特曼的新聞發(fā)言人理查德·米爾斯對美國媒體承認這一次電話商談,但是他拒絕透露更多的會談細節(jié)。   今年1月全球紡織貿(mào)易配額制度完全取消,中國對美國的紡織和服裝產(chǎn)品出口增長迅速。根據(jù)美國提出的數(shù)據(jù),在今年前4個月時間里,部分中國服裝產(chǎn)品對美出口增長了70%,甚至還有部分產(chǎn)品出口激增了15倍。   根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織時所簽署的協(xié)議,世貿(mào)組織成員國可在紡織品全球配額體系取消后的3年內(nèi),在中國紡織品可能擾亂國內(nèi)市場秩序的情況下對中國出口的紡織品實施年增長不超過7.5%的保護性措施。美國就以此條款為依據(jù)單方面對中國部分產(chǎn)品提出了特別保護措施。   從美國提出限制措施開始到本周,世貿(mào)組織規(guī)定的30天磋商期限即將期滿。因此在本周內(nèi)的某一天,中美之間有可能就保護措施問題達成一項磋商結(jié)果。此前,中國和歐盟之間已經(jīng)達成了一項協(xié)議。由于中方做出讓步,中國的10種紡織和服裝產(chǎn)品將僅以每年8%-12.5%的增長率出口歐盟,而對于10類以外紡織品實施保護性貿(mào)易措施的權(quán)利,歐盟同意要體現(xiàn)“克制”。   歐盟貿(mào)易專員彼得·曼德爾森對談判的結(jié)果心滿意足,他甚至宣告這是歐洲溫和外交政策的勝利,同時,他對美國貿(mào)易政策提出批評,稱美國對抗策略過于魯莽。曼德爾森言語之間難掩喜悅,畢竟這是他就職以來達成的第一個“令人滿意的”貿(mào)易爭端處理結(jié)果,歐盟似乎想把這一成就引為范例。   無論曼德爾森如何描述與中國的談判模式以及談判結(jié)果,中國政府其實是希望和美國也能達成類似的談判結(jié)果的,即中國自動采取限制對美出口的措施,而非接受美國單方面的特別保護措施。   雖然美貿(mào)易代表新聞發(fā)言人理查德·米爾斯并沒有透露中美貿(mào)易官員之間電話磋商的具體內(nèi)容,但是仍舊有美國專家相信,美國有可能最終接受一個類似于中歐協(xié)議的協(xié)定。一位曾經(jīng)擔任過美國首席紡織品談判代表的法律公司副總裁表示:“我知道無論美國政府還是美國商人都對一項類似的中美協(xié)議很有興趣。我認為,美國政府同意一項類似中歐協(xié)議的解決方案的可能性非常大?!?   此前,美國商務部通過一位女發(fā)言人表示對中國和歐盟之間達成的紡織品協(xié)議表示關(guān)注,但是并沒有發(fā)表任何評論。   中國的紡織和服裝企業(yè)對于中歐之間達成的協(xié)議也表示了謹慎的樂觀態(tài)度,因為,就算是做出一定讓步,也要比遲遲不出結(jié)果、增加商業(yè)不確定性要好。因此,大多數(shù)中國企業(yè)希望中國和美國之間也能夠達成相似的協(xié)議。   目前配額大小的不確定性已經(jīng)極大限制了美國商人向中國制造企業(yè)下訂單的積極性。在這個時候,不確定性將是最重要的影響因素,對采購商和零售商都是一樣,制造商也擔心買家最后突然取消訂單造成自己的損失。   盡管分析人士認為中美之間極有可能在最近達成一項類似于中歐協(xié)議的協(xié)定,不確定因素還是存在的。美國的紡織業(yè)制造商堅持認為,歐盟同中國達成的協(xié)議還不夠廣泛。他們主張在2008年之前,對中國出口到美國的紡織品實施更加嚴格的限制措施。   一位制造商代表說,“應該有更多的產(chǎn)品種類被包含在最初的協(xié)議中”。他這樣認為,是因為感覺到中國有可能在任何紡織產(chǎn)品上輕松獲得支配性貿(mào)易優(yōu)勢。   一些外界評論也認為,盡管中國談判者希望同美國達成一項協(xié)議,但是他們將會面對更多的國內(nèi)壓力,因為過多的讓步將影響到國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力的發(fā)揮。


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