4月8日，歐洲最大的紡織服裝生產(chǎn)商組織——歐洲紡織服裝組織（EURATEX）在歐洲議會旁邊的公園搞了個活動，向歐盟委員會、歐洲議會和各國政府施壓，要求將中國紡織品趕出歐洲！ 　　為了營造氣氛，歐洲紡織服裝組織特意弄來了100萬只汽球，在一片"不要中國紡織品"的喧鬧聲中放上天。組織者聲稱，一個汽球代表一個工作崗位。換言之，中國紡織品將會使歐盟紡織服裝業(yè)100萬個工作崗位消失！ 　　從創(chuàng)意的角度講，100萬只汽球可能是個不錯的主意。而且，在全歐洲都為失業(yè)率居高不下而大為頭痛的時候，歐洲紡織服裝組織關(guān)于就業(yè)的訴求也容易打動人心。 　　在隨后的新聞發(fā)布會上，歐洲紡織服裝組織主席利伯特歷數(shù)了中國紡織服裝如何以“不公平的方式”涌入歐洲市場，給歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了重大沖擊，并指責歐盟委員會“行動遲緩”，疾呼要立即對中國紡織服裝實行“特?！?。 　　實際上，歐洲紡織服裝組織的這場“秀”只是近來席卷歐美、要求對中國紡織服裝設(shè)限的官民"大合唱"的一個插曲。這次，美國再次扮演了“領(lǐng)唱者”的角色。 　　4月4日，美國商務部宣布自行啟動對中國三類紡織品（棉制襯衫、褲子和內(nèi)衣等）的“特保”程序。兩天之后，歐盟委員會公布了“對出口歐盟的中國紡織品采取特殊保障措施的行動指南”（簡稱"特保指南"），對從中國進口的各類紡織及服裝類產(chǎn)品均設(shè)立了預警區(qū)，變相提出了要中國對紡織品“自我設(shè)限”的要求。 　　至于歐美紡織品產(chǎn)業(yè)界的"特保"呼聲，更是不絕于耳。4月6日，美國全國紡織業(yè)聯(lián)合會再次向美國政府提出訴求，要求對中國制造的14種紡織產(chǎn)品重新設(shè)置配額。 　　而歐洲紡織服裝組織主席利伯特也在4月8日宣布，繼上月提出對中國制造的12種紡織產(chǎn)品的設(shè)限請求后，歐洲紡織服裝組織將在近期內(nèi)對更多的中國紡織服裝提出啟動"特保"的請求。 　　“特?！敝q論 　　看到這里，有許多讀者可能不太明白：不是說全球紡織品配額自2005年1月1日起全部取消嗎？為何歐美等國還能繼續(xù)對中國紡織服裝設(shè)限？這就不能不談到中國入世議定書中有關(guān)紡織品的“特保條款”，即所謂的“特殊保障條款”。 　　該條款規(guī)定，"當原產(chǎn)中國的紡織服裝產(chǎn)品擾亂了進口國的市場或?qū)υ摲N產(chǎn)品的正常貿(mào)易構(gòu)成威脅時"，進口國可以在與中國進行磋商后，采取包括數(shù)量限制在內(nèi)的貿(mào)易保護措施。紡織品特保條款的有效期為2008年12月31日。 　　應當說，這是中國在加入世界貿(mào)易組織（WTO）談判時做出的一個讓步。當然，既然是談判，便會有得有失。因此，從這個意義上講，包括歐美在內(nèi)的所有世貿(mào)組織成員啟動"特保"并無法律上的障礙。問題在于，是否需要啟動"特保"，卻能反映出歐美對紡織品的自由貿(mào)易究竟持一種什么樣的態(tài)度。 　　中國駐歐盟使團商務處的一位官員表示，既然是“特殊保障”，這一名稱本身就表明這一條款不應被輕易動用，而只有在極其特殊的情況下方可使用。 　　實際上，中方對貿(mào)易伙伴在啟用特保條款方面持一種非常敏感和堅決反對的態(tài)度，認為這不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定達成的實現(xiàn)紡織品貿(mào)易自由化的原則和精神。 　　歐美方面也有自己的說辭。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在4月6日公布歐盟的特保指南時便辯稱，在早期關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員同意取消全球紡織品配額時，誰也沒有預料到中國的生產(chǎn)能力會有如此大的提升。 　　此外，如果歐盟允許中國相關(guān)產(chǎn)品對其的出口大幅增加，不僅會損害歐洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)的利益，也會影響包括環(huán)地中海國家在內(nèi)的其他發(fā)展中國家的同類產(chǎn)業(yè)。 　　不過，在中國入世議定書中，也要求歐美在啟動特保時有充分的證據(jù)。曼德爾森也一再強調(diào)，歐盟只會在有足夠的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示中國對其出口的紡織服裝類產(chǎn)品出現(xiàn)了“大幅和持續(xù)”的增加后，才會考慮采取特保。 　　目前，歐盟各成員國有關(guān)中國紡織品進口的貿(mào)易數(shù)據(jù)還未完全出來。不過，根據(jù)中國自身的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，某些類別的紡織品出口確實出現(xiàn)了“井噴”。據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計，今年2月份中國對美出口服裝同比增長147%；對歐盟服裝出口同比增長188%。 　　而根據(jù)美國商務部的初步統(tǒng)計，今年頭3個月中國對美紡織品和服裝出口同比增長62%，其中部分產(chǎn)品增長幅度同比增長1200%～1500%。