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美國貿(mào)易保護主義源于無知(二)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2005-6-21 15:45:14  

 沒有人建議人民幣浮動   《21世紀》:對于美國國會一些議員提出的,如果中國拒絕改變?nèi)嗣駧艆R率政策就對中國產(chǎn)品施加27.5%的附加關(guān)稅的建議,你怎么看?   雷諾茲:那種認為美國可以從對中國產(chǎn)品施加高關(guān)稅中獲益的觀點是危險而且荒謬的。那樣做的結(jié)果將提高美國公司的生產(chǎn)成本,同時增加美國消費者的生活成本。   同樣,那種認為一個國家將其貨幣和美元掛鉤,就會帶給這個國家不公平的貿(mào)易優(yōu)勢的觀點,也是危險而荒謬的。如果美元對美國有利,為什么它就不能同時對中國有利?現(xiàn)在沒有人建議中國像被要求的那樣使人民幣浮動,因為如果完全可兌換,人民幣結(jié)果可能貶值,而不是升值,尤其是在中國還沒有貨幣局(currency board,西方一種與央行并行的金融主管機構(gòu))的情況下。   在美國,與經(jīng)常項目赤字相伴隨的是資本項目的盈余,這意味著世界各國的出口商在目前選擇了將他們出口所獲得的美元投資于美國,而不是用來購買美國的產(chǎn)品和服務(wù)。   在這一問題上針對目前過度緊張的形勢,我覺得一個可行的解決方案是,將人民幣和港幣對美元的比價統(tǒng)一為7.85兌換一美元,因為中國內(nèi)地和香港肯定可以組成一個最理想貨幣區(qū)域。   《21世紀》:你認為美國制造業(yè)當前的狀況如何?它真的因為中國紡織品的出口而受到損害了嗎?   雷諾茲:對于中國對美服裝出口增長速度的暫時性限制,將使美國增加從許多其他國家進口服裝的數(shù)量,而對美國的服裝生產(chǎn)不會產(chǎn)生明顯的效果。美國服裝業(yè)規(guī)模比較小,和進口服裝有很大不同。而與服裝業(yè)不同,美國的紡織品生產(chǎn)商可能希望從服裝進口配額中獲益,因為出于運輸價格較低的原因,墨西哥和加勒比海國家的服裝生產(chǎn)商比中國要更多地使用美國的紡織原料。   《21世紀》:在你看來,為什么美國的一些人選擇了對中國發(fā)動抨擊,就像過去一些人抨擊日本的汽車進口損害美國市場,從而要求限制一樣?   雷諾茲:兩個字:無知。出于某種不確切的原因,一個國家的人經(jīng)常因為別國的繁榮而感覺受到威脅,他們認為貿(mào)易和經(jīng)濟增長是一種“零和游戲”。實際上,我們有更多的理由為西歐的部分國家和日本的經(jīng)濟停滯狀況而感到擔心。經(jīng)濟虛弱時進口就會減少,并試圖將國內(nèi)消費者無力購買的多余產(chǎn)量出口給別國。   自相矛盾的美國政策   《21世紀》:對中國紡織品出口的限制不僅影響中國,美國的消費者和進口商的利益也將受到影響,為什么他們不能阻止這些保護主義措施的實施?   雷諾茲:消費者是分散的,難以組織為一個有效的、發(fā)揮政治作用的集體。進口商和零售商有一些政治影響力,但他們內(nèi)部的利益也是分散的,不像生產(chǎn)商那樣可以很容易地將力量集中。消費者總是希望產(chǎn)品豐富、價格低廉,生產(chǎn)商總是希望產(chǎn)品稀缺、價格高昂。在那些向生產(chǎn)商利益傾斜過多的國家(當然這一現(xiàn)象不僅在美國發(fā)生),最終會出現(xiàn)產(chǎn)品稀缺而價格高昂的狀況。近年來中國和印度的經(jīng)濟成功很大程度上得益于它們減少那些妨礙經(jīng)濟效率、競爭與自由企業(yè)制度的因素,最主要的是減少關(guān)稅和降低國內(nèi)稅率。   《21世紀》:在你看來,美國解決貿(mào)易赤字問題的正確出路是什么?   雷諾茲:中國(包括香港地區(qū))在1997-1998年的亞洲金融危機期間沒有對貨幣貶值。當時貶值的其他國家的貨幣,在危機結(jié)束后重新升值,因為這些國家必須這樣做來降低通貨膨脹率。這可能暫時性地將一些亞洲其他國家的對美出口轉(zhuǎn)移給了中國。因此,相同的道理,如果使美元對人民幣貶值,將可能使亞洲其他進口國獲益,而使中國受損。   廉價的消費品和生產(chǎn)資料絕對不產(chǎn)生問題。一些人所建議的解決方案,如美國實施關(guān)稅或者配額,對美國所產(chǎn)生的影響將會比對中國的影響大得多。中國還有其他的服裝和鞋的出口市場,何況紡織品只占中國外貿(mào)的大約6%。   《21世紀》:有消息稱,布什政府正焦急地想獲得國會對《美國與中美洲自由貿(mào)易協(xié)定》(CAFTA)的批準,而對華貿(mào)易的態(tài)度成為了換取國會支持的砝碼。在你看來,這是不是美國在對華貿(mào)易上采取強硬政策的部分原因?   雷諾茲:對于白宮作出決策的動機我所知不多。CAFTA是一個好主意,因為它可以減少貿(mào)易壁壘。而威脅針對中國提高貿(mào)易壁壘和它是完全相反的,所以布什政府的這兩項政策是相互矛盾。


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