今年配額即將用盡 中美磋商前途難料 　　中美貿(mào)易摩擦已讓中國對美紡織品出口陷入非常困難的境地。6月27日，商務(wù)部官方網(wǎng)站引用的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示:截至6月23日，美國設(shè)限的7種產(chǎn)品中有4種用完了全年八成配額,其中更有兩種用完了全年配額。一旦7月中美談判再度無果，下半年中國紡織品對美出口的余地將很小，數(shù)以千計(jì)的紡織品工廠將歇業(yè)，影響巨大。中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇昨天大聲疾呼：“不要再搶關(guān)出口了，下半年也許將沒有任何出口余地！” 　　 今年配額即將用盡 　　根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，在美國設(shè)限的7種紡織品中,已有4種使用了8成以上的臨時(shí)配額，其中棉制針織襯衫和棉制褲子已分別達(dá)到美國限量的97.01%和103.37%。也就是說，棉制褲子已經(jīng)失去了對美國出口的能力，棉制針織襯衫也將在一兩天之內(nèi)失去出口能力。 　　“企業(yè)不能再這樣大量出口了，再這樣下半年就都歇了?！辈苄掠畹穆曇粼陔娫捓镲@得很激動：“中國紡織企業(yè)現(xiàn)在不要再向美國出口運(yùn)襯衫和褲子了！” 　　5月份美國宣布設(shè)限時(shí)，曹新宇曾發(fā)出過類似警告?！暗髽I(yè)沒有聽。從那時(shí)起就該平穩(wěn)出口，不然到下半年會有大量企業(yè)開工不足或者倒閉，大量紡織工人失業(yè)?！辈苄掠钔锵У乇硎?。 　　據(jù)估計(jì)，增加下半年配額的可能性很小。一旦情況不能好轉(zhuǎn)，在7種產(chǎn)品中，就只有化纖制褲子、男式梭織襯衫和精梳棉紗等三種還有一定的出口空間，但也僅剩40%左右的配額。 　　統(tǒng)計(jì)顯示，2004年全年中國對美國紡織品出口109億美元，被設(shè)限的7種紡織品約占5%，計(jì)6億美元左右。“算上美國即將對中國設(shè)限的紡織品，影響面會更廣?！辈苄掠钔嘎叮绹Q(mào)易部門目前正在對另外6種中國紡織品進(jìn)行評估，本月底就是最后期限，如果決定設(shè)限，那么，遭受美國配額限制的紡織品將達(dá)到13種，涉及金額增加到10億美元。 　　搶著出口原因有三 　　“如果這幾種紡織品下半年無法對美國出口，那單單在江浙一帶就將有大量企業(yè)倒閉。美國是一個(gè)很大的市場，短期內(nèi)又難以產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)實(shí)在是對策不多?！弊蛱?，全國著名服裝企業(yè)無錫紅豆集團(tuán)的辦公室主任楊順成這樣表達(dá)了中國企業(yè)的無奈。 　　 楊順成說，眾多的紡織企業(yè)正處于尷尬和矛盾之中：明知道搶著出口對今后不利，但大家都在搶，如果自己不搶，就明顯會失去市場份額，損失很多利潤。 　　在行業(yè)利益和企業(yè)利益之間，絕大多數(shù)企業(yè)選擇了企業(yè)自身的利益，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇一針見血地指出：“企業(yè)訂單過多和爭搶份額，讓對美紡織品出口陷入亂象，陷入困境?！? 　　之所以企業(yè)的出口沖動這么強(qiáng)烈，楊順成說原因有三：第一，企業(yè)在三至六個(gè)月之前就已經(jīng)接下了美國進(jìn)口商的訂單，不得不大量出口；第二，美國設(shè)限的配額有限，各企業(yè)盲目陷入爭搶；第三，企業(yè)猜測這段時(shí)間的出口數(shù)字有利于中美達(dá)成協(xié)議后，獲得商務(wù)部更多的配額。 　　但這種沖動卻讓整個(gè)行業(yè)受累。高勇說，缺乏自律，將讓政府和行業(yè)協(xié)會的努力得不到回報(bào)。 　　企業(yè)被逼入困境 　　楊順成告訴記者，配額即將用盡的兩種紡織品，正是其出口美國的主力產(chǎn)品，占總產(chǎn)量的1/3，一旦配額用盡，紅豆只能輾轉(zhuǎn)日本、澳大利亞等沒有多大把握的市場。 　　實(shí)際上，這種狀況在江浙一帶非常普遍，情況更嚴(yán)重的企業(yè)也比比皆是。記者從浙江外經(jīng)貿(mào)部門獲悉，浙江象山等地的紡織品企業(yè)目前大部分都已停工或者倒閉了，因?yàn)檫@些企業(yè)生產(chǎn)的低附加值文化衫在限制之列。 　　情急之下，部分企業(yè)準(zhǔn)備向商務(wù)部求援。記者昨天從全國工商聯(lián)紡織服裝業(yè)商會了解到，該商會旗下1000余家紡織品企業(yè)正醞釀集體向商務(wù)部求救，請商務(wù)部出面與美國協(xié)商，先讓運(yùn)往美國途中的產(chǎn)品能順利清關(guān)。 　　商會秘書長吳女士說，這些企業(yè)醞釀向商務(wù)部提出三條建議：首先是盡快公布“特?！碑a(chǎn)品的出關(guān)數(shù)據(jù)，以指導(dǎo)廣大紡企及時(shí)停止發(fā)貨或生產(chǎn)；第二，對已離開中國海關(guān)、正在前往美國途中的產(chǎn)品，應(yīng)想盡辦法使之清關(guān)；第三，對已到岸但超出設(shè)限額度而無法清關(guān)的產(chǎn)品，建議同美方協(xié)商，預(yù)借2006年度配額，減少中國紡企的損失。 　　但曹新宇不看好這個(gè)想法，他說，在談判的過程中，美方態(tài)度強(qiáng)硬，預(yù)借第二年配額并不現(xiàn)實(shí)，而且預(yù)借配額容易給美國留下口實(shí)，對下一步談判不利。 　　若果真如此，中國企業(yè)的部分紡織品就將中途折回，或者存放在美國倉庫里，無論哪種情況，這些企業(yè)都將損失慘重。 　　第二輪磋商任重道遠(yuǎn) 　　與此同時(shí)，中國商務(wù)部和美國貿(mào)易部門的磋商也在進(jìn)行。6月24日和25日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會部分官員在北京與商務(wù)部等相關(guān)部門進(jìn)行了磋商。 　　會談在嚴(yán)密封鎖消息的情況下進(jìn)行，商務(wù)部沒有發(fā)布任何消息。華夏證券紡織品分析師盧陽說，如此低調(diào)的理由很簡單———會談能否達(dá)成共識，誰都沒有把握。而會談后，各種途徑也沒有傳來任何消息。 　　27日，記者致電商務(wù)部新聞辦，工作人員說：“別再關(guān)注這種小磋商了，重點(diǎn)關(guān)注7月11日的中美商貿(mào)聯(lián)委會吧?！碑?dāng)日，商務(wù)部發(fā)布消息，稱正式的第二輪磋商還未展開?？磥?，商務(wù)部已經(jīng)把第二輪磋商成功的希望放在7月11日的中美聯(lián)委會上了。中美商貿(mào)聯(lián)委會是中美之間最高級別的經(jīng)貿(mào)磋商會議，今年7月將在北京舉行，今年的聯(lián)委會主席是中國國務(wù)院副總理吳儀。 　　這輪磋商，商務(wù)部的重點(diǎn)無疑是頂住壓力，與美國達(dá)成一個(gè)類似于中歐的協(xié)議。但商務(wù)部研究員梅新育博士對此很謹(jǐn)慎：“會議距離7月20日中國商務(wù)部推行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》時(shí)間很短，美國有可能認(rèn)為我國急于達(dá)成協(xié)議，而設(shè)置更苛刻的條件。”中國社會科學(xué)院美國研究所研究員陳寶森說：“對于歐盟而言，紡織品問題相對獨(dú)立。而對美國，就會牽涉到中美貿(mào)易逆差和人民幣匯率問題。” 　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，即使是國內(nèi)相關(guān)企業(yè)，也對此番磋商的前景持謹(jǐn)慎、低調(diào)的態(tài)度。