隨著中國改革開放的深入和綜合國力的增強(qiáng)，這幾年越來越多的中國企業(yè)注意到這樣一個(gè)新的國際合作渠道—聯(lián)合國采購。近年來中國每年直接向聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)出口的金額在3000萬美元上下，只占聯(lián)合國全球采購總額50億美元的7‰左右。 　　一、聯(lián)合國采購現(xiàn)狀 　　聯(lián)合國需要每年進(jìn)行大量的采購，用來支持各項(xiàng)活動(dòng)。面對(duì)聯(lián)合國的采購，各個(gè)國家競(jìng)爭(zhēng)都很激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，聯(lián)合國每年在全球的直接采購額是5O億美元。這個(gè)數(shù)字并不大。但很多聯(lián)合國的成員國的政府在對(duì)外采購的時(shí)候，使用的也是同一份供貨商名單。也就是說一旦一個(gè)企業(yè)成為聯(lián)合國的注冊(cè)供貨商之后，聯(lián)合國近百個(gè)成員國的政府采購時(shí)，也會(huì)看到這個(gè)企業(yè)。這些政府每年采購的總量是350億到400億美元。這樣加起來，由于聯(lián)合國采購作為核心，以及由此帶動(dòng)的相關(guān)的采購，每年為400－450億美元。所以很多國家，特別是發(fā)達(dá)國家對(duì)聯(lián)合國采購都熱衷于聯(lián)合國采購。 　　中國是從1979年開始接受聯(lián)合國援助，也就是說基本上與中國的改革開放同步。剛開始，中國是接受援助，但隨著中國參與國際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的濃度不斷在加深，中國的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷在提高，越來越多的中國企業(yè)參與聯(lián)合國采購的可能性越來越大?，F(xiàn)在中國每年直接向聯(lián)合國出口量很小，只占7‰。不過這并不是說中國的產(chǎn)品和服務(wù)不行，而是信息不對(duì)稱，聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)對(duì)中國的企業(yè)和產(chǎn)品以及服務(wù)不了解，中國的很多企業(yè)對(duì)聯(lián)合國采購的規(guī)章制度和程序也不了解。這樣，大量的中國生產(chǎn)的產(chǎn)品，是通過第三國或其他渠道，流入聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國采購官員都希望能夠更多和中國企業(yè)直接建立聯(lián)系。 　　二、如何與聯(lián)合國采購建立聯(lián)系 　　聯(lián)大第五委員會(huì)每?jī)赡觊_一次會(huì)，主要議題是研討聯(lián)合國采購工作，要想成為聯(lián)合國采購供貨商的第一步，就是要注冊(cè)成為聯(lián)合國的潛在供貨商。如果不注冊(cè)成為聯(lián)合國的潛在供貨商，就永遠(yuǎn)看不到它的采購單。目前，中國在聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)里注冊(cè)的企業(yè)大概是200家左右。 　　聯(lián)合國每年全球直接采購的金額大概是50億美元，由三十多個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)下屬的采購機(jī)構(gòu)完成的，主要分成商品和服務(wù)兩大類。商品就是一般的貨物，種類非常多，其中有很大一部分是用于購買辦公用品。服務(wù)采購的面也比較廣，包括專家聘請(qǐng)、合同設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)，航空運(yùn)輸，工程承包等，比如現(xiàn)在聯(lián)合國援助項(xiàng)目中有不少是遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，其中就包括了遠(yuǎn)程教育的硬件和軟件設(shè)計(jì)等。 　　聯(lián)合國采購和一般貿(mào)易有相同的地方，也有不同的地方。由于它的采購的目的決定了它的目的地基本上都是發(fā)展中國家，這對(duì)企業(yè)來講是一個(gè)無形的廣告資產(chǎn)。一旦公司產(chǎn)品通過聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)采購了以后，那么除了一小部分是由聯(lián)合國總部和駐各地的有關(guān)機(jī)構(gòu)使用以外，大部分是用于其他發(fā)展中國家。企業(yè)是通過聯(lián)合國這個(gè)平臺(tái)把產(chǎn)品輸送到其他發(fā)展中國家。對(duì)于發(fā)展中國家來講，在剛剛開始發(fā)展的時(shí)候，肯定不會(huì)拿錢買自己不了解的產(chǎn)品，一般都是先接受國際組織的援助，了解之后才會(huì)大量采購。 　　三、聯(lián)合國采購產(chǎn)品渠道 　　聯(lián)合國在采購產(chǎn)品之前，會(huì)先測(cè)試各個(gè)企業(yè)送過來的樣品，測(cè)試其合格率。2002年，根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國樣品的合格率只有26.5%到2003年，合格率增加到50%。中國企業(yè)隨著改革開放的不斷深入，隨著不斷參與國際間的經(jīng)濟(jì)合作，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量也是越來越高。這樣，中國產(chǎn)品進(jìn)入聯(lián)合國采購系統(tǒng)的把握性也越來越大。 　　聯(lián)合國采購分三種，一種是本地采購，一種是固定渠道采購，還有一種是國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。當(dāng)?shù)夭少徍凸潭ㄇ啦少?，份額各自都占1/3，大概是十幾億美元左右。 　　本地采購，指由聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合國援助的一個(gè)國家或者某一個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目提供采購服務(wù)。這種服務(wù)是在受援國當(dāng)?shù)赝瓿傻摹? 　　固定渠道采購，對(duì)于一些特定商品，只有某些廠家能夠符合聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)的要求。聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)跟這些企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期的供貨合同。就好像一些特殊的藥品、汽車，以及其他一些高精尖的產(chǎn)品，這些基本上都是固定渠道采購。 　　國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，這是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的。聯(lián)合國采購所指的招標(biāo)是從3萬美元開始，3萬美元以下是詢價(jià)。對(duì)于3萬美元以下的詢價(jià)，聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)在已注冊(cè)的供貨商名單里，挑出3家企業(yè)，然后分別詢價(jià)，詢完價(jià)以后，它挑一家性能價(jià)格比最好的企業(yè)簽合同。第二是3萬美元到10萬美元，為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這個(gè)招標(biāo)的名單長(zhǎng)一點(diǎn)，一般是5到10家。在這里頭，也是挑性價(jià)比最好的企業(yè)簽合同10萬美元以上，就是進(jìn)行非常嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。20萬美元以上的合同，還要得到總部的合同委員會(huì)批準(zhǔn)。 　　不管是詢價(jià)也好招標(biāo)也好，最好做的就是它的緊急救援情況下需要的設(shè)備和服務(wù)。在這個(gè)時(shí)候，由于時(shí)間特別緊急，所以在這種情況下，過去曾經(jīng)跟它做過生意的公司，簡(jiǎn)單詢一個(gè)價(jià)，只要性能價(jià)格比差不多，就可以簽合同。 　　四、聯(lián)合國采購特點(diǎn) 　　聯(lián)合國采購遵循的原則是中立性、透明性、公正性，因?yàn)槁?lián)合國采購機(jī)構(gòu)用來采購的經(jīng)費(fèi)不是會(huì)費(fèi)，而是來自各個(gè)國家的捐款。聯(lián)合國是一個(gè)非盈利性機(jī)構(gòu)，登記成為注冊(cè)潛在供貨商后，每年的注冊(cè)費(fèi)只收100美元。大多數(shù)中國企業(yè)都有資格作為聯(lián)合國的采購供應(yīng)商，要想了解它的有關(guān)規(guī)則、注冊(cè)的辦法等等，只要上網(wǎng)一查就知道了。 　　一般情況下聯(lián)合國采購的單子都不大，一單幾萬美元，而且付款方式也不同于一般貿(mào)易，貨物采購沒有預(yù)付款，只有軟件設(shè)計(jì)或是分包這一類有預(yù)付款，但也不會(huì)超過10%一般情況下它的付款條件是在收到供貨商的正本提單及所要求的相關(guān)支持文件的一個(gè)月左右付款。當(dāng)?shù)夭少徥且援?dāng)?shù)刎泿判问礁┴浬探Y(jié)算。如果是國際采購，則是用美元、日元等結(jié)算。