據(jù)中國駐秘魯使館經(jīng)商參贊處消息，日前，秘魯生產(chǎn)部長Alfonso　Velasquez宣布，對部分進口紡織品實施的普遍貿(mào)易保護措施將從秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署接受多行業(yè)委員會部長提出的調(diào)查請求之日起15日內(nèi)付諸實施。因此，并不需要等到2004年9月才開始實施該項措施。秘魯生產(chǎn)部長對秘魯出口商協(xié)會會長的看法提出了反對意見。 　　此前，秘魯出口商協(xié)會會長Jose　Chlimper　Ackerman曾表示，秘魯生產(chǎn)部長提出的“預計于2004年7月27日開始對部分紡織品進口實施普遍貿(mào)易保護措施”的想法是無法實現(xiàn)的。經(jīng)過咨詢有關專家，要滿足世貿(mào)組織關于貿(mào)易保護措施正常手續(xù)所要求的條件，至少需要65天。這樣，該貿(mào)易保護措施最早也只能從2004年9月下旬開始實施?！? 　　關于秘魯生產(chǎn)部長所指出的，“生產(chǎn)部正在等待秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署接受多行業(yè)委員會部長提出的對實施普遍貿(mào)易保護措施進行研究的申請，申請被接受后，15日內(nèi)普遍貿(mào)易保護措施即可付諸實施”的觀點，秘魯出口商協(xié)會會長對此進行了解釋，根據(jù)普遍貿(mào)易保護措施的程序，僅憑秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署或秘魯其他部門作一個報告是不夠的。還需要舉行公開聽證會并作出包括內(nèi)部競爭力方面的其他報告。但目前這些條件尚未得到滿足。并且，此次秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署的報告要提交世貿(mào)組織相關機構(gòu)進行仔細研究?！? 　　秘魯出口商協(xié)會會長表示，根據(jù)世貿(mào)組織仲裁小組的判決標準，“嚴重損害”這個術(shù)語比“普通損害”要嚴重得多，比實施反傾銷措施時使用的“嚴重損害”更上一層。如果證明確實存在損害，還需要滿足其他技術(shù)性要求，例如其他因素的分析、調(diào)整計劃以及對消費者影響的經(jīng)濟報告?！斑@些都是多行業(yè)委員會的法律部門應該研究的問題”。根據(jù)多行業(yè)委員會的規(guī)定，普遍貿(mào)易保護措施可以針對18個項目的產(chǎn)品進行實施?！? 　　秘魯政府解決了一個在短期內(nèi)十分棘手的問題，并且為對此進行更慎重的研究贏得了時間?！暗@同時又意味著將要面對世貿(mào)組織的裁決和仲裁”。在選擇實施保護措施的期限和產(chǎn)品對象的問題上，建議選擇確實存在“嚴重損害”的產(chǎn)品。在確認為有必要實施貿(mào)易保護措施的情況下，應該嚴格履行國際規(guī)則。否則，一旦世貿(mào)組織作出了不利的裁決，到2005年，秘魯紡織業(yè)有可能招致其他國家的貿(mào)易報復。如果政府認為秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署的報告具有足夠的說服力，并決定實施普遍貿(mào)易保護措施，那將是我們不愿見到的結(jié)果?！? 　　秘魯出口商協(xié)會指出，政府可以采納的、并應該立即實施的防止進口商品傾銷的措施很多。目前，秘魯外交部長正在與中國方面進行溝通，以避免實施貿(mào)易保護措施。 　　針對采取“紅色通道”的措施并由稅務局對進口實施更嚴格的審查，秘魯出口商協(xié)會會長指出，這意味著秘魯對商品的價格、質(zhì)量的檢查將更加嚴格，“這才是正確的措施”。還有其他一些措施也在政府的研究范圍之內(nèi)?！? 　　由于實施貿(mào)易保護措施而遭到其他國家的貿(mào)易報復，并因此遭受損失的企業(yè)和個人可以對秘魯生產(chǎn)部長、外貿(mào)旅游部長和財經(jīng)部長提起訴訟。根據(jù)秘魯憲法第59條規(guī)定，政府應保障貿(mào)易和企業(yè)的自由。 　　訴訟的原告既可以是服裝進口商，也可以是那些由于秘魯政府實施的貿(mào)易保護措施遭到對方國家報復性措施而遭受損害的出口商。如果貿(mào)易保護措施在毫無根據(jù)的情況下實施，則應視為違背了憲法。實施普遍貿(mào)易保護措施意味著可加征補償性關稅?！拔艺J為沒有必要加征關稅，或者只應對很小一部分產(chǎn)品加征關稅”?！? 　　秘魯紡織企業(yè)聯(lián)合會會長Pedro　Manzur表示，從停止對中國服裝實施臨時貿(mào)易保護措施開始，已有1000噸的中國服裝等待進入秘魯。智利的Iquique免稅區(qū)也有很多的中國服裝正等待進入秘魯，因為從2004年7月12日開始至今，秘魯沒有對中國服裝進口實施任何措施?！? 　　秘魯紡織企業(yè)聯(lián)合會會長指出，中國服裝的大量進口使進口商留有保存圣誕節(jié)甚至2005年夏季服裝存貨的余地，“其結(jié)果將導致秘魯許多紡織企業(yè)面臨倒閉。對此，將準備在近期與秘魯稅務局長就如何在沒有任何補償性措施期間合理地保護民族工業(yè)進行研究，并力爭要求稅務局對服裝進口從嚴審核。同時，要求進口商必須取得秘魯領事部簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，以防止進口商更換服裝標簽”。　 　　此外，秘魯紡織企業(yè)聯(lián)合會會長還對從巴拿馬進口的中國服裝表示擔憂，認為稅務局應予以重視并采取必要措施。