2004年8月11日，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)組織的紡織品專家委員會(huì)會(huì)議在遼寧省丹東市成功召開(kāi)。與會(huì)代表就今年紡織品出口形勢(shì)、明年出口走向、應(yīng)對(duì)方案以及籌備成立商會(huì)專家委員會(huì)等議題進(jìn)行了熱烈的探討。 　　中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜哲指出，隨著2005年的臨近，專家委員會(huì)的定位發(fā)生了變化，過(guò)去主要側(cè)重于配額情況、價(jià)格走勢(shì)等問(wèn)題的研究，今后專家委員會(huì)的體系要繼續(xù)下去，對(duì)專家資格進(jìn)行規(guī)范，使其更具有代表性和權(quán)威性，向商會(huì)及常務(wù)理事會(huì)、商務(wù)部反映行業(yè)生產(chǎn)、出口中存在的問(wèn)題和工作建議，更好地發(fā)揮專家參謀作用。關(guān)于紡織品“后配額時(shí)代”的應(yīng)對(duì)策略，中央和商務(wù)部都非常重視，吳儀副總理、薄熙來(lái)部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)均做出重要批示，商務(wù)部、商會(huì)將認(rèn)真聽(tīng)取專家委員會(huì)的意見(jiàn)。 　　會(huì)上，服裝部胡敏主任通報(bào)了國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于“后配額時(shí)代”紡織品出口問(wèn)題分析及對(duì)策建議的情況，指出，目前國(guó)際上針對(duì)我紡織品出口的三大防線和三大攻勢(shì)已基本形成，三個(gè)不利條款(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、紡織品特保、特定產(chǎn)品特保)、區(qū)域性自由貿(mào)易安排對(duì)我國(guó)的排斥以及歐美設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，構(gòu)成了對(duì)我紡織品出口的三大防線；與此同時(shí)，“伊斯坦布爾宣言”、進(jìn)口國(guó)強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和歐美扶持我競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又對(duì)我紡織品出口形成三大攻勢(shì)。因此，今后一個(gè)時(shí)期，紡織品貿(mào)易摩擦將成為我對(duì)外貿(mào)易摩擦的主要內(nèi)容。為此，我們應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的重點(diǎn)工作：保住現(xiàn)有市場(chǎng)，維護(hù)出口秩序；共享潛在市場(chǎng)；創(chuàng)新新的市場(chǎng)；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。 　　專家發(fā)言指出，紡織品出口存在的主要問(wèn)題是：1、2005年后紡織品出口管理方案尚未明確，企業(yè)和客戶心存疑慮；2、國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，低價(jià)競(jìng)銷嚴(yán)重；3、國(guó)內(nèi)能源、原材料、專業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)緊張，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；4、部分省市出口退稅中由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分難以保證；5、執(zhí)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將增加生產(chǎn)成本等。 　　專家表示，盡管面臨許多不利因素，但出口企業(yè)仍積極進(jìn)取，努力做好“后配額時(shí)代”的應(yīng)對(duì)方案：首先是積極推進(jìn)企業(yè)改制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新力；二是積極嘗試多元化經(jīng)營(yíng)，以房地產(chǎn)、高科技、物流等副業(yè)帶動(dòng)紡織品出口這一主業(yè)；三是積極開(kāi)展實(shí)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易向上下游的延伸，提高整個(gè)系統(tǒng)的效益；四是積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步開(kāi)發(fā)自有品牌；五是積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)消化吸收國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和管理經(jīng)驗(yàn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)等。 　　與會(huì)企業(yè)專家建議：1、政府和商會(huì)盡快制訂紡織業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；2、針對(duì)配額即將取消的新形勢(shì)，政府和商會(huì)應(yīng)盡早明確紡織品出口管理政策；3、進(jìn)一步建立和完善紡織品出口預(yù)警機(jī)制，對(duì)敏感市場(chǎng)和敏感商品提前準(zhǔn)備幾套應(yīng)對(duì)預(yù)案；4、整頓出口秩序，采取切實(shí)手段對(duì)低價(jià)競(jìng)銷企業(yè)進(jìn)行處罰；5、政府、商會(huì)與企業(yè)要加強(qiáng)溝通，提高組織協(xié)調(diào)效率；6、認(rèn)真研究國(guó)外社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)動(dòng)向，主動(dòng)制訂出既符合中國(guó)國(guó)情、又能為國(guó)外客戶接受的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。 　　商務(wù)部鮑立榮調(diào)研員指出，明年配額如期取消已沒(méi)有懸念，我國(guó)成為紡織品一體化的最大贏家，同時(shí)也成為紡織品貿(mào)易壁壘的重點(diǎn)目標(biāo)，在此形勢(shì)下，立即采取主動(dòng)限制措施是不適宜的，也是不現(xiàn)實(shí)的。今后要堅(jiān)持逐案應(yīng)對(duì)的原則，建立政府、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、商會(huì)、企業(yè)四體聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制，加大對(duì)主要進(jìn)口市場(chǎng)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家以及與我有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家的工作力度，推動(dòng)業(yè)界交流，積極“走出去”。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)要推動(dòng)商品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，完善紡織品出口管理辦法，對(duì)出口秩序進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控工作，加強(qiáng)中介組織建設(shè)，推動(dòng)品牌出口和新技術(shù)開(kāi)發(fā)。鮑立榮調(diào)研員表示，今年第四季度，商務(wù)部將發(fā)布紡織品出口指導(dǎo)意見(jiàn)，并適時(shí)出臺(tái)紡織品出口管理辦法。 　　商會(huì)提示，最近是敏感時(shí)期，美國(guó)CITA受理針對(duì)中國(guó)襪子的“特保”案，仍受配額限制的棉制襪子(332類)也在其中，這是一個(gè)新的警示，希望引起企業(yè)、專家們的注意，同時(shí)也希望企業(yè)和專家們不斷探索，繼續(xù)積極為政府和商會(huì)出謀劃策。