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后配額時(shí)代來(lái)臨 中國(guó)企業(yè)為何狂炒“年末配額” 


來(lái)源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2004-11-4 10:03:42  

從2005年1月1日起,世界紡織品服裝貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)一體化,同時(shí)也宣告中國(guó)擺脫了長(zhǎng)達(dá)35年的紡織品服裝配額體制的困擾。   然而,與此前預(yù)想的不同,中國(guó)的紡織和服裝企業(yè)并沒(méi)有大舉出擊的意圖--在10月下旬舉行的第96屆中國(guó)出口商品交易會(huì)上,數(shù)以千計(jì)的大小企業(yè)都對(duì)明年的市場(chǎng)前景表示擔(dān)憂。   與此同時(shí),由于擔(dān)心明年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家采取各類貿(mào)易保護(hù)措施阻礙“后配額時(shí)代”的出口,原本預(yù)計(jì)被冷落的紡織品配額年末被我國(guó)企業(yè)“爆炒”,價(jià)格成倍上漲。業(yè)內(nèi)人士說(shuō),氣氛是如此緊張,讓人覺(jué)得是在上演“最后瘋狂”。  ?。髽I(yè)為何爆炒“最后配額”   紡織品配額從國(guó)有大型出口企業(yè)被“轉(zhuǎn)讓”到中小民營(yíng)企業(yè)是業(yè)界早已不爭(zhēng)的事實(shí)。這幾年紡織品配額“轉(zhuǎn)讓價(jià)”的變動(dòng)很有規(guī)律,總在接近年尾的10月至11月小幅上漲,到12月份則全線偃旗息鼓。這一方面由于第四季度是出口旺季,各出口商為完成全年任務(wù),年底出口猛增,另一方面是因?yàn)槌隹谂漕~“出一件少一件”,年底可分配的資源稀缺。   但今年的情況卻很反常。以棉紡織品服裝出口為主的上海三槍進(jìn)出口有限公司一位工作人員告訴記者,從今年8月開(kāi)始,出口配額“市價(jià)”不斷攀升,到了廣交會(huì)前,出口配額價(jià)格進(jìn)一步上升。有的從一打幾美元漲到了十幾美元。她說(shuō),20多萬(wàn)件的出口商品中,6萬(wàn)件是自己的配額,其他10多萬(wàn)件是買來(lái)的配額。   浙江裕隆國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王建元分析認(rèn)為,今年配額被爆炒,主要原因是行內(nèi)對(duì)明年紡織品配額取消后的前景摸不準(zhǔn),甚至不少企業(yè)擔(dān)心打破計(jì)劃和壟斷后,一個(gè)“出口無(wú)序”的局面會(huì)出現(xiàn)。同時(shí),企業(yè)也擔(dān)心進(jìn)口國(guó)會(huì)進(jìn)一步提高中國(guó)紡織品進(jìn)入的門檻,設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘,所以企業(yè)抓住機(jī)會(huì)在今年出口爭(zhēng)取主動(dòng)。   業(yè)內(nèi)不少專家認(rèn)為,目前紡織品出口企業(yè)擔(dān)心的是配額取消后,中國(guó)紡織品蜂擁而出,將在半年或一年后招致各國(guó)的反傾銷和“特?!眱勺鸫蟀簦虼俗プ∨漕~在年內(nèi)盡量擴(kuò)大出口。   三槍進(jìn)出口有限公司在廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員說(shuō),現(xiàn)在美國(guó)等國(guó)家對(duì)我們的很多類別的產(chǎn)品都很關(guān)注,說(shuō)不定明年出口會(huì)更困難。所以即便現(xiàn)在紡織品進(jìn)口配額價(jià)格那么高,那也要抓住現(xiàn)在的時(shí)機(jī)多出口,“企業(yè)是不會(huì)等待的”。   記者在采訪中了解到,大多數(shù)紡織品服裝出口企業(yè)都對(duì)明年取消紡織品配額持觀望態(tài)度。同時(shí),由于紡織業(yè)投資出現(xiàn)增長(zhǎng)較快的勢(shì)頭,中小型紡織服裝民營(yíng)企業(yè)具有很強(qiáng)的出口需求,使得配額出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的局面,這也導(dǎo)致了紡織品進(jìn)口配額出現(xiàn)“季末瘋狂”。  ?。隹谠鲩L(zhǎng)300%還是直接遭遇貿(mào)易壁壘   中國(guó)出口商品交易會(huì)是規(guī)模最大、歷史最悠久的展會(huì),被視為中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。每年兩屆的交易會(huì)出口成交額約占中國(guó)外貿(mào)出口總額的1/10,占中國(guó)一般貿(mào)易出口的1/3。   統(tǒng)計(jì)顯示,本屆交易會(huì)上紡織品及服裝成交形勢(shì)不令人樂(lè)觀——服裝成交27.6億美元,比上屆下降1.2%,紡織品成交21.4億美元,比上屆增長(zhǎng)0.1%。   然而,此前的預(yù)測(cè)曾樂(lè)觀得多:考慮到2003年中國(guó)紡織品服裝出口總額達(dá)788.5億美元,占當(dāng)年全球紡織品服裝出口總額的24.5%,有不少人預(yù)計(jì)取消配額以后中國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到充分釋放。   國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)就預(yù)測(cè)說(shuō),2005年我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易量將占世界出口貿(mào)易量的30%,美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)甚至預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到70%。   有少數(shù)企業(yè)表示,起碼短時(shí)間內(nèi)有大幅增長(zhǎng)的可能。山東德棉股份有限公司銷售科長(zhǎng)劉兆華就預(yù)測(cè)說(shuō),明年上半年我國(guó)紡織品出口將會(huì)激增200%-300%?!暗较掳肽?,出口肯定會(huì)受到世界各國(guó)貿(mào)易壁壘沖擊而大幅下滑,其中美國(guó)是關(guān)鍵。”劉兆華說(shuō)。    但更多的企業(yè)要悲觀一些,將貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的時(shí)間間隔由半年縮減為2、3個(gè)月。北方國(guó)際集團(tuán)天津家用紡織品進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钪旧踔翐?dān)心,美國(guó)紡織品和服裝制造商將加緊“攻關(guān)”,促使美國(guó)國(guó)會(huì)和政府從明年1月1日起就啟動(dòng)保護(hù)措施。   廠商們說(shuō),美國(guó)的紡織品政策的不確定性,也讓美國(guó)商人在來(lái)華采購(gòu)上表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎。大會(huì)的統(tǒng)計(jì)也顯示,與參加交易會(huì)的歐洲采購(gòu)商增長(zhǎng)了47.6%相比,美國(guó)客商數(shù)只增長(zhǎng)了11.4%。   來(lái)自加尼福利亞的采購(gòu)商Paul Moh說(shuō):“這里產(chǎn)品的性價(jià)比好,但是明年年初會(huì)怎樣誰(shuí)也不敢確定。不論是誰(shuí),下單前都會(huì)考慮清楚?!?   為了避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),一些企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)分別報(bào)出配額價(jià)和非配額價(jià),以避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說(shuō),廣交會(huì)期間一些企業(yè)與美商簽訂的出口合同都含有“一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)采取紡織服裝貿(mào)易壁壘將如何處理”的附加條款。由于擔(dān)心,一家浙江的企業(yè)要求業(yè)務(wù)員盡量少接跨年度的定單,盡量縮短交貨時(shí)間,盡早出貨。   業(yè)內(nèi)人士說(shuō),從簽訂合同到出口往往一般經(jīng)過(guò)三個(gè)月的加工期,由于現(xiàn)在原油和棉花的價(jià)格變動(dòng)很快,明年1月的出口不可能出現(xiàn)大幅上漲。   目前,紡織企業(yè)的壓力似乎比服裝企業(yè)要小。紡織品商會(huì)的專家們說(shuō),紡織公司將不僅能受益于后配額時(shí)代中國(guó)訂單的猛增,而且即使美國(guó)針對(duì)中國(guó)的服裝生產(chǎn)商實(shí)施保護(hù)主義政策,他們也還能繼續(xù)將紡織面料賣給外國(guó)服裝公司。此外,這些紡織公司也沒(méi)有遇到服裝行業(yè)普遍存在的激烈競(jìng)爭(zhēng)。   盡管如此,中國(guó)紡織服裝企業(yè)仍然對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)前景保持信心。北方國(guó)際集團(tuán)的楊志說(shuō),同越南、巴基斯坦或者墨西哥的企業(yè)相比,中國(guó)企業(yè)有能力在未來(lái)保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),隨著市場(chǎng)體系的完善,本國(guó)企業(yè)間互相拼命壓價(jià)以求擴(kuò)大出口份額的時(shí)代正在過(guò)去,盡管價(jià)格下跌,企業(yè)還是能獲得足夠高的利潤(rùn)率?! ?   《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》則引用澳大利亞Macquarie Securities的小型股研究主管安德魯·庫(kù)特(Andrew Kuet)的話說(shuō):“需求在那兒,你不可能永遠(yuǎn)地抑制住它?!? 同一篇報(bào)道還指出,活躍在中國(guó)市場(chǎng)上的船運(yùn)公司也可能從中獲益。未來(lái)5年,深圳等中國(guó)主要制造中心附近的港口的吞吐量預(yù)計(jì)將擴(kuò)大60%到100%。  ?。饪渴袌?chǎng)不行,需要政府援手?   在第96屆廣交會(huì)舉行的“紡織品服裝后配額時(shí)代的發(fā)展與挑戰(zhàn)論壇”上,當(dāng)發(fā)表演講的商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司助理巡視員孫際文說(shuō):“2005年1月1日全球紡織品服裝配額全部取消后,希望政府采取積極管理措施的企業(yè)請(qǐng)舉手”時(shí),幾乎所有在場(chǎng)的企業(yè)代表都將手舉了起來(lái)。   中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說(shuō),當(dāng)前國(guó)際紡織品服裝消費(fèi)量增長(zhǎng)緩慢,而與之相對(duì)應(yīng),我國(guó)紡織服裝業(yè)近年來(lái)不斷膨脹?!懊髂昱漕~是取消了,可蛋糕就這么大,誰(shuí)都想上去分上一口,競(jìng)爭(zhēng)必然更加殘酷,行業(yè)內(nèi)互相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)在所難免,這將必然導(dǎo)致我國(guó)紡織品服裝出口出現(xiàn)‘量增價(jià)跌’的局面”。曹新宇憂心忡忡,因?yàn)椤傲吭鰞r(jià)跌”將給歐美提供制造貿(mào)易壁壘的依據(jù)。   “如果政府不采取切實(shí)有效措施、按當(dāng)前中國(guó)的情況,單靠行業(yè)協(xié)會(huì)約束和企業(yè)自律根本起不到什么效果”這是絕大部分紡織品服裝企業(yè)的共識(shí)。   正是由于擔(dān)心這些情況的出現(xiàn),在離配額取消還剩2個(gè)多月的時(shí)候,眾多企業(yè)紛紛表示希望我國(guó)政府主動(dòng)干預(yù),采取有效措施保證全行業(yè)的健康運(yùn)行。   全國(guó)服裝龍頭企業(yè),寧波雅戈?duì)栠M(jìn)出口有限公司高級(jí)銷售主管嚴(yán)萬(wàn)紅說(shuō),“與其別人管,不如自己管”,建議政府設(shè)立配額,由中央有關(guān)部門將配額發(fā)放到地方,各地商務(wù)局再對(duì)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)定合格的企業(yè)發(fā)放配額。   一些企業(yè)則建議實(shí)施“紡織品服裝出口最低價(jià)格”政策。南京紡織品進(jìn)出口股份有限公司的汪潔歡說(shuō),這樣可防止企業(yè)壓低出口價(jià)格,避免惡性競(jìng)爭(zhēng);廊坊市泉宏達(dá)紡織工業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳彥波對(duì)此也深表贊同,他認(rèn)為低價(jià)出口,除了會(huì)招致貿(mào)易壁壘以外,還會(huì)毀壞品牌。   政府應(yīng)對(duì)紡織品服裝業(yè)采取企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證。汪潔歡說(shuō),勞動(dòng)力廉價(jià)是促成我國(guó)紡織品服裝便宜的重要原因。廠房條件惡劣,工人住宿條件差,每月只拿500多元工資的事情在國(guó)內(nèi)紡織品服裝業(yè)較為普遍。主動(dòng)采取企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證的好處,一是避免國(guó)外利用形如美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的SA8000標(biāo)準(zhǔn)拒絕從我進(jìn)口,更重要的是提升產(chǎn)品價(jià)格,從源頭杜絕了企業(yè)的采取惡性壓價(jià)的可行性。   一些企業(yè)擔(dān)心,如果政府不采取切實(shí)有效措施,按當(dāng)前中國(guó)的情況,單靠行業(yè)協(xié)會(huì)約束和企業(yè)自律起不到什么效果。上海錦達(dá)進(jìn)出口有限公司經(jīng)理張杰說(shuō):“如果政府不給個(gè)明確說(shuō)法,擔(dān)心一些地方為了局部利益,鼓勵(lì)產(chǎn)品附加值低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善的小企業(yè)遍地開(kāi)花,行業(yè)協(xié)會(huì)和大企業(yè)都沒(méi)有辦法,只能打價(jià)格戰(zhàn),徒然授人以柄?!薄?/font>


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