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張五常評(píng)美撤銷紡織品配額制度


來源:全球財(cái)經(jīng)觀察     發(fā)布時(shí)間:2004-11-9 15:12:44  

張五常:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一,1997年當(dāng)選美國(guó)西部經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),這一職位是第一次授予美國(guó)本土之外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?!? 報(bào)載美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)訪中國(guó),要求依照世貿(mào)協(xié)議的規(guī)定,于明年1月1日撤銷紡織品配額制度后,中國(guó)自動(dòng)限制成衣出口。從今天世界的局限看,以保護(hù)主義來抗拒價(jià)廉物美的產(chǎn)品進(jìn)口的確是短見。報(bào)章又載,西班牙排華,發(fā)生了華人鞋店被焚燒事件,而較早時(shí)港商在德國(guó)參與鞋展受到侮辱。   何前倨而后不君子也!不明白西方國(guó)家的頭頭為什么那樣短視,更不明白他們的經(jīng)濟(jì)大師顧問為什么不張大眼睛看世界。18年前我說得清楚:因?yàn)橹袊?guó)開放改革,世界上多了很多廉價(jià)勞力參與國(guó)際生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。跟著東歐的發(fā)展與蘇聯(lián)瓦解,而印度、越南等地也要過一下開放賺錢之癮,1991年末在瑞典我對(duì)佛利民說:一時(shí)間整個(gè)地球多了數(shù)十億廉價(jià)勞力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),世界將會(huì)有巨變,大搞社會(huì)福利、最低工資、工會(huì)林立的國(guó)家將會(huì)大難臨頭矣。   當(dāng)時(shí)佛老問:“真的多了數(shù)十億嗎?”我在他面前數(shù)手指,減除了老人家、小孩子之類,國(guó)際廉價(jià)勞力暴升20億是起碼的了。佛老當(dāng)然同意我對(duì)社會(huì)福利、最低工資等的看法,但認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)有一條比較優(yōu)勢(shì)定律,廉價(jià)勞力暴升對(duì)先進(jìn)之邦有好處。我同意“有好處”之見,但認(rèn)為有早晚之分。過度調(diào)整不容易處理,而如果讓政治及壓力團(tuán)體多加左右,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整遙遙無(wú)期。   后來我的思維有了長(zhǎng)進(jìn)。比較優(yōu)勢(shì)定律這回事,只是在貨品換貨品的國(guó)際市場(chǎng)才正確無(wú)誤。一旦加上貨幣,不同貨幣之間的匯率可以使該定律失靈。更麻煩的是今天西方國(guó)家盛行的完全不以實(shí)物為錨的fiat money制度。這制度的主要目的是以控制貨幣量的增減來調(diào)控國(guó)家經(jīng)濟(jì),不容易顧及對(duì)外貿(mào)易的匯率與比較優(yōu)勢(shì)定律的所需。   想想吧,今天一個(gè)工程師在中國(guó)大約是月薪美元400,印度是美元700,美國(guó)是4000。工廠技工的差距更大。連食宿費(fèi)用算,中國(guó)一個(gè)普通技工是每月美元80,印度的我沒有數(shù)字,而美國(guó)政府規(guī)定的最低月薪是1300,通常更高。論技工的質(zhì)量高下,我不懷疑要講體力及知識(shí)的,西方優(yōu)勝,但從手工藝那方面看,中國(guó)的了不起。手指靈活、吃得苦,是中國(guó)人的本質(zhì)。設(shè)廠的朋友說,中國(guó)的女工可能無(wú)敵天下。這解釋了為什么在紡織品、皮具品等項(xiàng)目上,中國(guó)產(chǎn)出的價(jià)廉物美,這些年使外國(guó)的廠家叫救命。   我是個(gè)重質(zhì)量但不論牌子的人。太太給我購(gòu)買的衣服,要先把牌子割掉才給我穿上。質(zhì)量的感受,我一試而知。這些年來,不管有沒有通脹,同樣感受、耐用的衣著,價(jià)格下降了大約八成。是的,如果所有的人都像我那樣不管牌子,名牌可以休矣。   回頭再說美國(guó)要求在撤銷紡織品配額后,中國(guó)自動(dòng)限制出口。如果中國(guó)唯命是從,要怎樣辦理才對(duì)呢?世貿(mào)協(xié)議的一個(gè)主要目的,是撤銷配額。自動(dòng)限制,難道要把配額放回去嗎?重施配額,豈不是違反了世貿(mào)協(xié)議?我曾經(jīng)解釋得清楚,成衣配額是出口成衣質(zhì)量提升的主要原因,弄巧反拙,當(dāng)年的配額使香港的成衣質(zhì)量急升,把美國(guó)的成衣商逼得節(jié)節(jié)敗退。目前中國(guó)的紡織業(yè)因?yàn)槌蜂N配額的期待而增加了不少競(jìng)爭(zhēng)者,大家摩拳擦掌,如果配額重臨,成衣質(zhì)量會(huì)提升,美國(guó)還生存著的一些名牌恐怕守不住了。   如果不配額,自動(dòng)限制成衣出口要怎樣處理才對(duì)呢?增加成衣出口稅是違反世貿(mào)協(xié)議的基本原則;由政府分配誰(shuí)可出口多少,必會(huì)帶來嚴(yán)重的貪污問題;由政府約束成衣制造商的牌照數(shù)量是叫中國(guó)走回頭路。事實(shí)上,成衣這個(gè)行業(yè),歷來外判盛行,一個(gè)牌照可以供應(yīng)全世界。   從今天世界的局限看,以保護(hù)主義來抗拒價(jià)廉物美的產(chǎn)品進(jìn)口的確是短見。有四個(gè)難關(guān)。   (一)滿是廉價(jià)勞力的國(guó)家多得很,中國(guó)只是較早開放改革,首先獲得“世界工廠”之譽(yù),于是首當(dāng)其沖地受到外國(guó)的留難。但抗拒了中國(guó)貨,其他的怎樣抗拒呢?事實(shí)上,我認(rèn)為今天的政策有不是之處:他們開始搞勞工福利、最低工資等,是過于自滿、有點(diǎn)輕敵了。   (二)就算一個(gè)先進(jìn)之邦成功地禁止廉價(jià)產(chǎn)品進(jìn)口,保護(hù)自己的同行,但這同行的貴價(jià)產(chǎn)品,怎還可以出口競(jìng)爭(zhēng)呢?沒有出口,只供應(yīng)自己的國(guó)家,今天的世界不容易有名牌制造商可以生存。   (三)為了爭(zhēng)取廉價(jià)勞力,外資到中國(guó)及其他地區(qū)設(shè)廠愈來愈多。難道這些投資的國(guó)家要反對(duì)自己投資的產(chǎn)品進(jìn)口嗎?前些時(shí)在這里發(fā)表《日日貿(mào)易的啟示》,說日本的經(jīng)濟(jì)輿論對(duì)中國(guó)愈來愈客氣,因?yàn)槿毡镜某隹谑沁\(yùn)到身在中國(guó)的日本人與日本廠家,而進(jìn)口的是日本廠家在中國(guó)的產(chǎn)出,使日本的經(jīng)濟(jì)有了生機(jī)。保護(hù)主義會(huì)扼殺了日本仔這項(xiàng)日日貿(mào)易的發(fā)明。   (四)守得第一關(guān)守不了第二關(guān),轉(zhuǎn)口貨可以暗渡陳倉(cāng)。舉個(gè)例,如果美國(guó)成功地限制中國(guó)的成衣進(jìn)口,但加拿大不限制,中國(guó)的成衣先由加拿大進(jìn)口,然后轉(zhuǎn)銷美國(guó),多一重手續(xù)費(fèi)只害了美國(guó)的消費(fèi)者,對(duì)美國(guó)的成衣廠家不會(huì)有大幫助??梢猿晒Φ亟怪袊?guó)的成衣從加拿大賣到美國(guó)去嗎?嚴(yán)加禁止,在美加交界的加境之內(nèi),會(huì)出現(xiàn)中國(guó)成衣商店林立,美國(guó)人過境入貨可也。這不是我的想象力:美加之間的越境購(gòu)貨促成邊界商店林立,屢有前科。   因?yàn)橐陨戏N種,在今天的國(guó)際壓力下,我認(rèn)為北京不需要回應(yīng)什么。中國(guó)要走的是自己的路,讓市場(chǎng)的廠家找自己的好去處,在自生自滅的情況下他們總有辦法生存。這是說,逆來大可順受,守得云開見月明。


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