紡織品配額取消后的非經(jīng)貿(mào)問(wèn)題宜早關(guān)注
以經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的名義,實(shí)行了40多年的紡織品配額制還有一個(gè)多月就要壽終正寢了。在此關(guān)口,美國(guó)、歐盟等國(guó)意料之中地新設(shè)障礙,國(guó)人再一次知道了——貿(mào)易自由化并不是十全十美,更不是一了百了。 于是主流的聲音開(kāi)始認(rèn)為美國(guó)、歐盟等進(jìn)口國(guó)將是后配額時(shí)代中國(guó)紡織出口的主要摩擦對(duì)象,和他們搞好了關(guān)系就無(wú)往而不勝。 但情況也許恰恰相反。我們認(rèn)為,真正棘手或者說(shuō)后配額時(shí)代的主要矛盾將是:中國(guó)和國(guó)際上主要紡織品出口國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將不可避免地出現(xiàn)緊張,這種緊張的經(jīng)貿(mào)關(guān)系如果得不到較好解決,極有可能會(huì)威脅到我們與這些國(guó)家的政治關(guān)系。 出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間是賣(mài)家和買(mǎi)家的關(guān)系,買(mǎi)東西的人最關(guān)心的不過(guò)是所買(mǎi)的東西是否價(jià)廉物美而已。因此,中國(guó)與美國(guó)、歐盟等進(jìn)口國(guó)之間也許不斷會(huì)有貿(mào)易摩擦,但那最多是買(mǎi)賣(mài)雙方的討價(jià)還價(jià),吵完架,還是生意歸生意,大不了用我們3億平米棉坯布買(mǎi)他們一架波音747。 但我們和出口國(guó)之間的關(guān)系卻要復(fù)雜得多。 第一次工業(yè)革命中,西方人借助紡織行業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先者,亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家在第二次工業(yè)革命后期充分發(fā)展了這個(gè)行業(yè)?,F(xiàn)在,該行業(yè)是中國(guó)、印度、墨西哥、孟加拉和加勒比等后發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的主要出口產(chǎn)業(yè)之一。這些國(guó)家和地區(qū)在政治上大多是中國(guó)的伙伴或者具有傳統(tǒng)友誼。 糟糕的是,紡織行業(yè)對(duì)解決這些國(guó)家的就業(yè)問(wèn)題居功甚偉,同時(shí),它還是這些國(guó)家出口創(chuàng)匯的支柱。 以我國(guó)為例,2003年我國(guó)紡織服裝業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1800萬(wàn);多年來(lái)紡織業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯的冠軍。紡織服裝業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響力系數(shù)達(dá)到125%,超過(guò)各行業(yè)平均值25%。 過(guò)去靠配額的保護(hù),這些后發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,為自己的國(guó)家創(chuàng)造了財(cái)富?,F(xiàn)在配額取消了,紡織品供應(yīng)鏈和市場(chǎng)將發(fā)生革命性的變化,他們要在國(guó)際市場(chǎng)憑本事吃飯了,他們有能力和我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)嗎? 你可以說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),優(yōu)勝劣汰,打不贏就認(rèn)輸,要么轉(zhuǎn)產(chǎn)、要么回去苦練內(nèi)功好了。但關(guān)鍵是他們輸?shù)闷饐幔? 事關(guān)國(guó)計(jì)民生,從國(guó)家利益出發(fā),這些國(guó)家必定難以認(rèn)輸。經(jīng)濟(jì)上輸不起,只有上升到政治層面去解決。 既然問(wèn)題嚴(yán)重到威脅國(guó)家間政治關(guān)系的地步,我們可不可以從經(jīng)濟(jì)上作些讓步?但別忘了這是事關(guān)就業(yè)與創(chuàng)匯的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,非同尋常,誰(shuí)知道讓步的空間會(huì)有多大?這才是后配額帶給我們的真正麻煩。 這種麻煩可能是中國(guó)加入WTO以后或者是融入經(jīng)濟(jì)全球化后在國(guó)際政治領(lǐng)域遇到的新課題,如何做到經(jīng)濟(jì)與政治的雙豐收,需要更高的智慧。紡織品取消配額帶來(lái)的問(wèn)題不過(guò)是剛剛開(kāi)了個(gè)頭。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專(zhuān)稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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