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拉脫維亞吸引和利用外國直接投資(一)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2004-5-23 9:22:14  

境外加工貿(mào)易通常以國內(nèi)企業(yè)為依托,在境外設(shè)立中外合資、中外合作和中方獨資企業(yè)進行生產(chǎn)、開發(fā)研究及貿(mào)易活動。通過境外加工貿(mào)易,可以帶動技術(shù)設(shè)備、原材料和半成品的出口。為順應(yīng)經(jīng)濟全球化、信息化、知識化的趨勢,跨國公司加快了在海外建立和發(fā)展生產(chǎn)基地的速度,使產(chǎn)品本土化,資源分配更加合理,降低成本,避開貿(mào)易壁壘。   我國經(jīng)過20多年的改革開放,經(jīng)濟迅速發(fā)展,生產(chǎn)能力大幅提高,市場競爭日趨激烈,特別是在發(fā)展較為成熟的家電、紡織、輕工、通訊、醫(yī)藥等行業(yè),市場飽和率較高,尋找更大的國外市場,追求更高的投資回報率的趨勢已勢不可擋。   貿(mào)易保護主義是當(dāng)今世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展的主要障礙之一。各種非關(guān)稅壁壘措施層出不窮,特別是地區(qū)性的貿(mào)易組織,通過區(qū)域內(nèi)免稅和一致對外等原則,成為貿(mào)易保護主義的溫床。但通過對外直接投資,可以避開某些貿(mào)易壁壘,并以投資帶動出口。   2004年5月1日,拉脫維亞已加入世界上最為龐大、區(qū)域一體化程度最高的地區(qū)性貿(mào)易組織----歐盟。自加入之日起,它便開始執(zhí)行歐盟的共同政策,導(dǎo)致其原有稅率和配額的變化,即進口關(guān)稅稅率提高、對一定種類商品采取關(guān)稅配額限制(例如從中國進口的紡織品、鞋和陶瓷餐具)等等。為盡量減少拉脫維亞入盟后對我國貿(mào)易的不利影響,我們應(yīng)對拉脫維亞的投資狀況和投資環(huán)境進行分析研究,采取"走出去"戰(zhàn)略,讓企業(yè)參與拉脫維亞的經(jīng)濟合作與競爭,從資金、市場、資源的合理配置中分享獲得的效益,擴大出口,趨利避害。   根據(jù)近幾年的情況分析拉脫維亞的投資狀況主要表現(xiàn)為以下幾個特點和有利條件:   一、外國直接投資主要來自拉周邊國家   拉脫維亞是一個依賴外國投資的國家。自1991年獨立以來,吸收的外國直接投資一直是促進拉經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。其投資額穩(wěn)步增長。每4-5年約翻一番。目前人均外國直接投資量在中、東歐國家排位第五。   拉脫維亞外國直接投資的主要來源地是波海地區(qū)的與拉脫維亞比鄰的國家。目前,來自于瑞典、德國、丹麥、芬蘭和挪威的投資占拉外國直接投資總額的50%。周邊國家積極向拉脫維亞投資的原因主要有三:   一是在波海的東部和西部國家存在著巨大的經(jīng)營成本差異;   二是投資者看好迅速成長的波海市場并對其展開競爭;   三是看到拉脫維亞的周邊國家,象俄羅斯和獨聯(lián)體中其他國家可通過拉脫維亞求得發(fā)展的新的機遇。在地理位置上離拉脫維亞較遠的投資國是美國、荷蘭和英國。占拉外國直接投資總額的15%。   他們之所以在拉脫維亞投資,一方面由于拉脫維亞是波海地區(qū)的一個重要市場;另一方面他們把拉作為一個有利的制造業(yè)基地。在東部與拉脫維亞接壤的國家主要是俄羅斯。俄羅斯也是拉外國直接投資的主要來源地之一。它在拉脫維亞的投資比例占拉外國直接投資總額的6%。俄羅斯向拉脫維亞投資的主要目的是將其作為良好的商品轉(zhuǎn)運地和其出口商品的增值地。特別是石油產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和金屬制品。   大量外國直接投資的涌入,為拉脫維亞的經(jīng)濟注入了活力,以2000年-2003年為例,GDP平均每年以7.1%的速度增長。   二、外國直接投資領(lǐng)域比較廣泛,主要分布在第三產(chǎn)業(yè)。   拉脫維亞的外國直接投資主要分布在房地產(chǎn)、批發(fā)與零售貿(mào)易、金融、電信和完全以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)。根據(jù)2003年的統(tǒng)計數(shù)字,以上幾個部門的外國直接投資占拉外國直接投資總額的80%。房地產(chǎn)行業(yè)的投資比例最高,達到24%。而且有不斷增長的趨勢。與2002年相比,2003年在這一部門的投資增長了10%。制造業(yè)的外國直接投資占其總投資額的17%。其中主要來自于德國,占14%。這些投資大部分進入中、低技術(shù)領(lǐng)域。英國、瑞典和愛爾蘭在拉脫維亞的制造業(yè)也有投資。其中愛爾蘭的投資主要進入拉中等技術(shù)部門。從總體看,目前外國直接投資帶進高新技術(shù)和現(xiàn)代化技術(shù)的很少。   三、采用優(yōu)惠政策吸引外國直接投資   作為私人資本有限的小國,拉脫維亞非常希望外國直接投資繼續(xù)成為其經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。為吸引外國直接投資,拉政府和各地區(qū)政府通過與各種商業(yè)組織的合作,以多種方式為在拉建立企業(yè)的公司改善投資的法律環(huán)境和管理環(huán)境。例如,加快辦理公司注冊手續(xù)的速度和現(xiàn)代化程度,即可在2個營業(yè)日內(nèi)成立一家公司等等。除此之外,他們還采取稅收優(yōu)惠政策、經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策、進口增值稅和關(guān)稅優(yōu)惠政策等來吸引外國直接投資的進入。例如:   (一)稅收優(yōu)惠   --經(jīng)營大型的國家支持的投資項目可得到稅收補貼,其數(shù)額相當(dāng)于總投資額的40%;   --經(jīng)營高技術(shù)產(chǎn)品可減稅30%;   --中、小企業(yè)可減稅20%;   --地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)需要批準(zhǔn)投資項目的不動產(chǎn)稅下調(diào)90%等等。


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