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宏觀經(jīng)濟調(diào)控始見成效 中國經(jīng)濟初現(xiàn)"軟著陸"跡象


來源:新華網(wǎng)     發(fā)布時間:2004-5-24 9:33:57  

最新統(tǒng)計結(jié)果顯示:中國自去年以來展開的宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施始見成效,從而讓人們現(xiàn)在有理由預期:中國經(jīng)濟可望成功地“軟著陸”。 部分行業(yè)投資過度是中國經(jīng)濟決策層密切關(guān)注和傾力解決的“要害”。引人注目的是,國家統(tǒng)計局本周發(fā)布的月度形勢報告說,4月份中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長34.7%,增幅比3月份回落了8.8個百分點。國家統(tǒng)計局還指出,房地產(chǎn)投資增幅下降較明顯;貸款增速下降明顯;新開工項目得到初步控制。 國務院副總理黃菊日前在北京國際金融論壇上表示,中國政府所采取的一系列宏觀調(diào)控舉措已“初見成效”,中國經(jīng)濟將繼續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展。 中國社科院經(jīng)濟研究所所長劉樹成在接受新華社記者采訪時預測,若無特殊外在沖擊,今年中國經(jīng)濟增速將能從去年的9.1%回調(diào)至8.5%左右。中國年初確定的經(jīng)濟增長目標是7%,而受投資“引擎”帶動,一季度增速仍達9.8%。 “盡管全年投資仍會較快增長,但隨著中央政府一系列宏觀調(diào)控舉措出臺和政策效果逐步到位,增速過快的傾向在二至四季度會得到一定抑制?!眲涑烧f。 這位專家指出,中國現(xiàn)在的宏觀調(diào)控是在新一輪經(jīng)濟周期上升階段中,針對局部行業(yè)過熱進行的調(diào)整。 中國人民銀行自去年9月以來連續(xù)三次調(diào)高了商業(yè)銀行的存款準備金率,并允許其在一定范圍內(nèi)提高貸款利率,以控制貸款增速過快;商務部降低了企業(yè)出口退稅率;國務院還決定適當提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例。 頻遭重拳出擊之下,中國市場上鋼材和電解鋁價格終于大幅下跌;原油價格上漲和企業(yè)對原材料進口需求的增長共同推動4月份進口值的上升,使中國貿(mào)易逆差從3月份的5.4億美元擴大到22.6億美元;4月份全國工業(yè)增加值增速為19.1%,已是今年以來連續(xù)第三個月滑落。同時,對經(jīng)濟有“瓶頸”制約的煤電產(chǎn)量在增加。 談到這些變化,國際評級機構(gòu)標準普爾的評級董事周彬說,雖然目前的調(diào)控可能影響市場情緒和經(jīng)濟增長,但中國政府提早采取行動將有助于防止今后出現(xiàn)更大的問題。標準普爾表示,暫時無意調(diào)低中國主權(quán)評級,因為中國按目前的經(jīng)濟增長速度最有可能實現(xiàn)預想的“軟著陸”,中國眼下的經(jīng)濟挑戰(zhàn)遠比上世紀90年代遇到的困難容易對付。 摩根士丹利全球經(jīng)濟分析部首席經(jīng)濟學家斯蒂芬·羅奇也表示相信,中國領(lǐng)導人已積累了多次宏觀調(diào)控的經(jīng)驗,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。 在外國投資者的眼里,中國市場仍可謂一塊誘人的大“蛋糕”,1至4月中國實際利用外資增幅從一季度的7.49%上升到10.07%。分析人士還注意到,企業(yè)利潤和財政收入不斷增長、城鄉(xiāng)居民收入增幅開始縮小以及世界經(jīng)濟復蘇步伐加快等都將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的利好因素。 盡管如此,中國央行在最近發(fā)布的一份報告中說:“必須清醒地看到,經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些突出矛盾進一步顯現(xiàn),有些問題還在發(fā)展?!北热缯f,中國確定的全年物價漲幅目標是3%,而4月份全國居民消費價格總水平上漲3.8%。為預防通貨膨脹,國家發(fā)改委發(fā)布新規(guī)定:當某省物價漲幅月環(huán)比超過1%或同比連續(xù)3個月超過4%時,該省應暫停出臺提價項目3個月。 央行最近還明確“穩(wěn)健貨幣政策的近期取向是適度從緊”,表示將通過控制貨幣信貸過快增長、加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段來堅決遏制投資過熱。央行同時表示相信,今年初確定的廣義貨幣和狹義貨幣增長17%左右、全部金融機構(gòu)新增人民幣貸款2.6萬億元左右的目標可以實現(xiàn)。 中國有關(guān)部門也聯(lián)合發(fā)文,把禁止或限制投資的項目擴大到機械、石化、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)。 市場一直還在猜測,中國是否會通過作用更加劇烈的升息方式繼續(xù)給經(jīng)濟“降溫”?中國人民銀行行長周小川19日在此間表示:“這需要根據(jù)今后的數(shù)據(jù),進一步觀察。”


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