·穩(wěn)定國內外市場，鼓勵紡企“走出去”

　　·提高自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌

　　·加快實施技術改造，淘汰落后產(chǎn)能

　　昨日，國務院發(fā)布《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》（以下簡稱 《規(guī)劃》），提出要穩(wěn)定紡織品國際市場份額，現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金向紡織企業(yè)適當傾斜。

　　中國服裝紡織工業(yè)協(xié)會相關人士指出，《細則》的最大亮點是對傳統(tǒng)行業(yè)作出了新定位，對紡織行業(yè)的發(fā)展指出了未來方向，但仍需進一步細化。也有業(yè)內人士指出，《規(guī)劃》主要起樹立行業(yè)信心的作用，當前仍不能真正改變行業(yè)低迷的局面。

　　另據(jù)了解，目前國家相關部門牽頭正擬定紡織、紡機企業(yè)技改資金支持名單，全國約將有百余家企業(yè)進入名單，技改資金在10億元左右。

　　規(guī)劃解讀

　　實施靈活的出口稅收政策

　　業(yè)內習慣用“小步微調”來形容紡織服裝出口退稅率的上調?！兑?guī)劃》提出，將把穩(wěn)定市場份額和繼續(xù)提高出口退稅率放在首位，實施靈活的出口稅收政策。

　　對此，山東如意董事長邱亞夫表示，“從具體的數(shù)字上看，每提高1%出口退稅率，將給我們企業(yè)增加700萬元的利潤，對提升我們的國際競爭力有巨大的推動作用。”

　　但一位接近商務部的人士介紹，從各方消息來看，紡織服裝的出口退稅政策，在短期內會穩(wěn)定下來，保持目前的水平。

　　《規(guī)劃》注重產(chǎn)業(yè)結構調整，鼓勵自主品牌建設，培育具有國際影響力的自主知名品牌，提出要提高紡織服裝自有品牌出口比重10個百分點，提升我國紡織業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

　　對此，波司登股份有限公司董事長高德康表示，自主品牌企業(yè)在走出去之后，政府給予的是實質性支持，有實力的企業(yè)要盡快發(fā)揮自身的品牌優(yōu)勢。

　　國際金融危機為我國紡企的兼并重組提供了契機，《規(guī)劃》也提出，鼓勵紡織服裝行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)對困難企業(yè)進行兼并重組。

　　《規(guī)劃》還提出，要加大對中小紡織企業(yè)的扶持力度，現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（基金）等向紡織企業(yè)適當傾斜，支持紡織企業(yè)鞏固和開拓國內外市場。

　　業(yè)內建議

　　三方面政策仍需要細化

　　針對昨日公布的《規(guī)劃》，中國紡織工業(yè)協(xié)會相關負責人認為，《規(guī)劃》最大的亮點是對傳統(tǒng)行業(yè)的新定位，但在以下三個方面還需細化。

　　首先，對紡織企業(yè)的金融支持政策應細化。大多數(shù)紡織企業(yè)仍然面臨融資難的問題，目前部分地區(qū)已經(jīng)在采取新的舉措來解決這一問題，比如采用政府和企業(yè)分別注入資金擔保等。

　　從全國紡織、服裝主要輸出基地之一的浙江寧波市金融辦了解到，寧波一季度新增貸款中的四成用于支持中小企業(yè)。一季度寧波中小企業(yè)融資景氣指數(shù)為104.7，比上季和去年同期分別上升了7.7和2.6個百分點。不過，寧波銀行零售公司部表示，新增貸款與預期還有較大差距。

　　其次，國家普惠政策應加大力度，“紡織行業(yè)一直存在高征低扣現(xiàn)象：出口交稅執(zhí)行17%的稅率，而進口納稅按照1%％執(zhí)行，也就是棉花買進來沒有實現(xiàn)增值就要增加4%的稅再賣出去，而這4%的稅率對企業(yè)是很大的負擔。”

　　第三，應提高紡織、服裝產(chǎn)品的商業(yè)流通渠道的使用效率，鼓勵更多民族品牌進商場，并改變原有百貨的傳統(tǒng)運營模式。

　　企業(yè)機遇

　　中央擬10億資金扶持紡企

　　《規(guī)劃》提出，政策措施及保障條件中，包括“加大技術進步和技術改造投資力度”。記者在昨日也獲悉，目前國家相關部門牽頭正擬定紡織、紡機企業(yè)技改資金支持名單，全國大概百余家企業(yè)將進入名單，技改資金在10億元左右，山東濟寧如意毛紡織股份有限公司和經(jīng)緯紡織機械股份有限公司或榜上有名。

　　中信證券紡織行業(yè)分析師李鑫認為，A股紡織服裝公司大約70多家，但整體的市值只占整個A股市場的1%，說明紡織業(yè)的行業(yè)集中度較低，競爭力也不是很強。“從資本市場的角度來看，紡織行業(yè)的確需要調整和振興。”

　   專家認為，當前《規(guī)劃》只能樹立行業(yè)信心，不能真正改變行業(yè)的低迷局面。《規(guī)劃》并非單純針對紡織業(yè)當前困境的“救急”之舉，而是著力解決紡織業(yè)中長期發(fā)展問題的“救窮”之策。對于很多企業(yè)所重點關心的問題，還缺乏實質性的、行之有效的措施。