清理貿易灰色地帶

　　案例：俄羅斯清查“灰色清關”

　　6月18日，俄羅斯政府宣布將集中銷毀價值高達20億美元的中國“走私”商品，并要求莫斯科市盡快關閉數(shù)萬華商賴以生存的切爾基佐沃市場。

　　這次行動是以清查“灰色清關”目的進行的。支持清查的全俄輕工業(yè)雇主聯(lián)合會主席比留科夫表示，目前，俄羅斯市場上國產份額占20%，正規(guī)進口38%，剩下的都是走私或者非法進口。國有產品份額繼續(xù)減少下去將威脅國家安全。行業(yè)充斥著來自中國和土耳其的不平等價格競爭。

　　而所謂“灰色清關”并非走私方式。上世紀90年代，俄羅斯國內經濟蕭條，日用品嚴重匱乏，而中國輕工業(yè)產品在俄羅斯極具競爭優(yōu)勢，大大滿足了俄羅斯普通老百姓對中低檔商品的需求。于是，俄羅斯一些公司專門做起了“包機包稅”、“包車包稅”的生意，也就是說，發(fā)貨人在我國發(fā)貨、交錢，收貨人在俄收貨，其余中間環(huán)節(jié)，包括運輸、通關、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由俄羅斯公司解決。俄海關委員會也批準一些“清關公司”專為這種貿易履行通關手續(xù)，收取稅款。

　　但問題在于，有些“清關公司”為了偷稅漏稅，在貨物通關后不給貨主出具正式的海關報關單和稅單，再加上俄政出多門，腐敗現(xiàn)象叢生，很多政府部門的人自己搞“清關公司”，但當貨物到達俄羅斯后，就什么都不管了，不會辦理任何手續(xù)。在貿易保護主義抬頭的情況下，這為俄方隨意查扣華商貨物制造了借口。

　　俄羅斯事件的意義在于，在一個并未真正成熟的市場中，一些在過去日常交易中曾被認為介于合法與非法的灰色地帶，受保護主義抬頭的影響，可能受到查處，進而成為貿易保護主義的一個手段。在法律上，它的執(zhí)行也是沒有任何問題的。

　　統(tǒng)一政府采購

　　案例：美國購買國貨條款

　　2009年初，美國通過了在經濟刺激計劃中“購買國貨”條款。該條款規(guī)定，但凡美國政府經濟刺激方案下屬的市場計劃，必須使用美國出產的“美國貨”。

　　這被普遍認為是一項貿易保護主義舉措，引起世界非議。

　　從法律上講，用納稅人的錢購買國貨是符合美國法律的，奧巴馬總統(tǒng)在頒布該法律的時候聲明該法律的執(zhí)行會符合世貿組織的規(guī)定。因此，美國的這一舉措也沒有違反世貿組織義務的任何事情。

　　然而，這一舉措卻掀起了貿易保護主義熱潮，如果每個國家的政府都限定政府采購只限定本國產品，那么，對于以出口為中心的中國來說，必然將受到巨大損失。

　　建立地區(qū)性貿易保護區(qū)

　　案例：東盟-日本經濟合作伙伴協(xié)議執(zhí)行

　　日前，東盟-日本經濟合作伙伴協(xié)議（AJCEP）正式執(zhí)行，這意味著包括紡織品、鞋類及皮革在內的眾多產品類別中，東盟將得到出口日本商品關稅至零的優(yōu)惠。

　　同時，類似這樣的貿易保護區(qū)將對非貿易區(qū)內的國家造成實際上的貿易壁壘。這種貿易區(qū)名義上對區(qū)內國家提供了更自由的貿易環(huán)境，然而，卻無形中對非區(qū)內國家形成了貿易壁壘。

　　就此，越來越多的中國紡織服企也萌發(fā)了海外轉移的念頭.