近年來，我國國內棉花價格大起大落，嚴重削弱紡織產業(yè)競爭力，也觸及棉農的根本利益。面對棉花市場的供需矛盾，高價收儲棉伺機競拍，當前國內棉價已經高于國際市場30%。兩會期間，全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中提出建議：國家應盡快出臺政策，緩解棉花緊張局面，幫助紡織行業(yè)渡過難關，同時盡快出臺棉花體制改革措施。
　　趙林中指出，國內外棉花價差過大導致我國棉紡織產業(yè)競爭力嚴重下降。2011年我國紡織行業(yè)出口數量大幅逆轉，棉紗線、棉織物、棉制床品、棉制服裝出口數量分別比2010年下降25%、3%、21%、7%。今年以來，出口形勢較2011年進一步惡化。
　　2011年國家收儲基本穩(wěn)定了國內棉花價格，但國內棉價卻一直高于國際棉價。今年3月5日，國內外棉花無稅價格之差高達4000元/噸。國內棉花價格長期背離國際市場，導致我國紡織產業(yè)鏈全線競爭力遭到嚴重削弱，許多小微企業(yè)停產，一些大型企業(yè)被迫減產。
　　近一年來，越來越多的紡織企業(yè)為了生存，轉移到沒有棉花進口關稅的東南亞國家投資建廠，顯露出中國棉紡織產業(yè)鏈不應有的早衰跡象。
　　趙林中認為，當前棉花管理體制阻礙紡織企業(yè)參與市場公平競爭。我國棉花管理體制長期延續(xù)行政壟斷計劃價格，同時通過計劃的手段嚴格管理進口配額數量和關稅稅率，違背市場經濟規(guī)律，嚴重束縛企業(yè)作為主體利用國內國外兩個市場配置資源的手腳，給國內國外利益集團制造可乘之機。當前國內市場以每噸2000-2500元的價格違規(guī)倒賣進口配額的現象屢見不鮮，侵占實體經濟利益。紡織企業(yè)無自主擇機采購國際棉花以平抑生產成本的機會，只能選擇通過競拍方式采購價格不斷攀升的收儲棉花。
　　根據預測，今年4-10月我國棉紡織企業(yè)約需要600萬噸棉花。截至3月6日，國家已經收儲棉花約400萬噸（國內275萬噸，國際100萬噸，加之儲備庫中原有20余萬噸），市場可供資源有限。目前正是國際低棉價時期，國內限發(fā)配額數量，控制進口，欲待棉價高時競拍儲備棉。當前國內部分紡織企業(yè)對于后市價格走勢產生恐慌情緒，擔心屆時國家再次采用競拍方式放儲，導致國內棉價攀升，引領國際棉價走高。3月5日，印度政府已經出臺限制棉花出口政策，等待國際棉價上漲。屆時受損失最嚴重的將是我國紡織企業(yè)。
　　趙林中表示，當前紡織行業(yè)處于關鍵時刻，希望國家能夠通過實施合理的放儲政策及發(fā)放配額的方式緩解紡織企業(yè)的恐慌心理。他建議按19800元/噸的固定收儲價格放儲，以2010年放儲凈收入補貼本年度收儲的相關費用，同時用棉企業(yè)在購買儲備棉和新疆棉的同時按照一定比例配發(fā)棉花進口配額，使紡織企業(yè)能夠平衡用棉成本。同時加快棉花流通體制改革。