TPP對(duì)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的影響

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時(shí)間:2015-10-09]  [中國(guó)紡織報(bào)]

　　10月5日，美國(guó)等12國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）談判結(jié)束。在叫喊了5年之后，TPP真的來(lái)了。盡管談判時(shí)間很長(zhǎng)，其過(guò)程又十分撲朔迷離，但最終TPP初步達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，那些懸而未決的問(wèn)題，如服飾原產(chǎn)地規(guī)則、市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易執(zhí)行規(guī)則，也似乎得到了解決。
　　TPP到底將對(duì)中國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)生什么影響？
　　一些企業(yè)的反應(yīng)是，出口份額將要減少了；而政府相關(guān)部門看到的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將更為嚴(yán)峻了。在TPP各項(xiàng)規(guī)定中，最受業(yè)界關(guān)注的條款就是零關(guān)稅。一旦成員國(guó)之間的貿(mào)易開(kāi)始實(shí)行零關(guān)稅，就意味著美國(guó)、日本、加拿大等全球幾大紡織服裝采購(gòu)國(guó)，也是中國(guó)主要的出口目的地國(guó)，將加大從TPP成員國(guó)的采購(gòu)份額，這勢(shì)必將影響中國(guó)的出口份額。有企業(yè)預(yù)言，隨著TPP的落實(shí)，國(guó)內(nèi)大批紡織服裝加工廠將面臨關(guān)閉。
　　其實(shí)，這并非末日來(lái)臨。雖然工廠或?qū)㈥P(guān)閉，但這并不意味著企業(yè)將要倒閉，而是企業(yè)將工廠轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家。為什么轉(zhuǎn)移？TPP設(shè)定的從紗認(rèn)定原產(chǎn)地規(guī)則是最直接的原因。盡管規(guī)定文本還沒(méi)有出臺(tái)，但是從紗認(rèn)定原產(chǎn)地規(guī)則已是TPP圈內(nèi)的普遍共識(shí)。屆時(shí)，TPP成員國(guó)為了享受出口零關(guān)稅的利益，將必須選擇從圈內(nèi)成員國(guó)進(jìn)口棉花、紗線，從而減少甚至停止從中國(guó)進(jìn)口這些產(chǎn)品。美國(guó)無(wú)疑將是棉花出口的大贏家。那么，企業(yè)將轉(zhuǎn)移去哪兒？
　　綜觀TPP成員12國(guó)，唯有越南最有可能吸引紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，從TPP開(kāi)始談判起，越南就一直躍躍欲試。在年初舉行的國(guó)際紡織論壇上，越南紡織協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曾信心十足地表示，越南將成為紡織服裝產(chǎn)業(yè)最主要的全球供應(yīng)鏈投資目的地。TPP給越南帶來(lái)了新的機(jī)遇，讓越南的紡織企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。越南紡織協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)該協(xié)定簽訂后，2020年前越南紡織行業(yè)將能實(shí)現(xiàn)300億美元的出口目標(biāo)。
　　然而，冷靜思考一下，越南的夢(mèng)想沒(méi)那么快實(shí)現(xiàn)。雖然與其他幾個(gè)TPP成員國(guó)相比，越南具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是越南自身存在產(chǎn)業(yè)鏈不完善的弊病。首先，中國(guó)每年出口紡織品服裝約3000億美元，而越南僅為100多億美元，兩者間有著巨大的量差。2014年，全球紡織品服裝貿(mào)易額為107223萬(wàn)億美元，TPP國(guó)家紡織品服裝貿(mào)易額總計(jì)1776萬(wàn)億美元，占世界總額的16.56%。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)仍是占主導(dǎo)地位的供應(yīng)商，其中，中國(guó)出口至美國(guó)的服飾產(chǎn)品占美國(guó)市場(chǎng)總量的42.14%，紡織品占36.54%，紗線占20.43%，制成品占67.11%。而越南是美國(guó)第二大服飾供應(yīng)商，市場(chǎng)份額為10.67%；同時(shí)也是美國(guó)第四大面料供應(yīng)商，市場(chǎng)份額為7.23%。其次，越南要將出口額從目前的100多億美元提升到目標(biāo)中的300億美元，還需大幅提高制造業(yè)能力，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，是一個(gè)需要逐漸轉(zhuǎn)變的過(guò)程，不會(huì)一蹴而就。因此，即便TPP實(shí)行也不會(huì)對(duì)中國(guó)出口立刻造成巨大的沖擊。
　　盡管如此，企業(yè)應(yīng)樹(shù)立更為強(qiáng)烈的危機(jī)感。在TPP的鞭策下，企業(yè)只有更加努力變革、創(chuàng)新，加速國(guó)際化，才能保證訂單不完全轉(zhuǎn)移，給自身留出生存空間。
　　當(dāng)然，我們要清醒地看到，紡織服裝業(yè)并不是高精尖產(chǎn)業(yè)，可復(fù)制性非常強(qiáng)，越南的確需要時(shí)間來(lái)提升，但是在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下，其完善的時(shí)間也許遠(yuǎn)比我們想象中短。而TPP即便不是洪水猛獸，對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的影響也絕不可小覷。