關(guān)鍵詞：規(guī)劃整改整體搬遷
　　到“十三五”末，柯橋區(qū)除了濱海工業(yè)區(qū)外，其它地方原則上不再保留印染企業(yè)。昨天，柯橋區(qū)舉行印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程推進(jìn)大會(huì)，向與會(huì)的全體印染企業(yè)傳遞了這一驚人信息。
　　這意味著，96家已簽約集聚濱海工業(yè)區(qū)的印染企業(yè)該慶幸自己的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，而一大批去年剛完成原地整治、屁股還沒(méi)有焐熱的印染企業(yè)，則不得不重新考慮后路了。
　　時(shí)隔5年，話題再起
　　2010年6月，柯橋區(qū)開(kāi)始推進(jìn)實(shí)施印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，按照“控量提質(zhì)、集聚升級(jí)、節(jié)能減排”的基本要求推進(jìn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年全區(qū)80%的印染企業(yè)集聚提升到濱海工業(yè)區(qū)。
　　當(dāng)時(shí)，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略工程、騰籠換鳥(niǎo)的示范工程、改善環(huán)境的民生工程，柯橋區(qū)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程被寄予厚望。在各方的努力下，先后有三批共96家印染企業(yè)簽約集聚濱海，一二期40只集聚項(xiàng)目(涉及52家企業(yè))相繼動(dòng)工建設(shè)，其中，“東盛”“東方時(shí)代”“英吉利”等13家企業(yè)先后投產(chǎn)。配套設(shè)施建設(shè)中，道路建設(shè)不斷推進(jìn)，污水集中預(yù)處理工程(一期)順利建成，水、電、氣(汽)等能源配套建設(shè)積極有序推進(jìn)，配套項(xiàng)目累計(jì)完成投資49.1億元。
　　然而，5年后再回首，印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程與當(dāng)初的預(yù)期有不小的差距。其中的原因復(fù)雜，從企業(yè)的層面來(lái)看，資金緊張、各種成本上漲以及環(huán)保壓力等等，都影響著企業(yè)搬遷濱海的進(jìn)度和信心。
　　柯橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)阮建堯表示，時(shí)隔5年，該區(qū)再次舉行印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程推進(jìn)大會(huì)，就是向全社會(huì)表明推進(jìn)決心。
　　出臺(tái)新政，不惜血本
　　在昨天的大會(huì)上，各印染企業(yè)都收到了一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程的意見(jiàn)》。該文件在沿用原有的政策外，增加了分類(lèi)激勵(lì)扶持、鼓勵(lì)退出轉(zhuǎn)型、倒逼集聚升級(jí)的內(nèi)容。
　　如分類(lèi)激勵(lì)扶持方面，分集聚投產(chǎn)企業(yè)、集聚在建項(xiàng)目、集聚簽約企業(yè)、集聚意向企業(yè)四個(gè)層面進(jìn)行激勵(lì)扶持。對(duì)那些還沒(méi)有簽約的印染企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)好消息，尤其是核定日排污量低于4000噸的中小規(guī)模印染企業(yè)，被允許以整合重組方式集聚濱海，并按簽約先后確定集聚順序。
　　倒逼方面，最厲害的一條，就是實(shí)行差別化排污指標(biāo)削減政策。“十三五”期間的減排任務(wù)，先由集聚區(qū)外的印染企業(yè)來(lái)承擔(dān)，還完成不了的，才輪到集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
　　當(dāng)然，集聚不是簡(jiǎn)單搬遷，而是要借集聚的同時(shí)進(jìn)行升級(jí)。柯橋區(qū)的目標(biāo)是將濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國(guó)印染產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)示范園區(qū)，即全區(qū)50%以上紡織印染裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)；主要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，每米印染布附加值年均提高10%以上；單位增加值能耗年均下降5%，單位增加值用水量、COD排放量等指標(biāo)明顯下降等等。
　　印染企業(yè)，集聚濱海
　　柯橋區(qū)提出，未來(lái)全區(qū)印染行業(yè)空間布局將劃分為集聚區(qū)、提升區(qū)、退出區(qū)。濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(濱海大道以東至曹娥江，北七路至北十一路)為集聚區(qū)，該區(qū)內(nèi)企業(yè)須嚴(yán)格按照綠色生態(tài)示范園區(qū)要求，從設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、管理等環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用。將濱海工業(yè)區(qū)除集聚區(qū)之外的區(qū)域(蕭紹海塘以北)列為提升區(qū)，該區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)、能評(píng)等核準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，進(jìn)一步減少各類(lèi)污染物排放，并在“十三五”末，達(dá)到集聚區(qū)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。其它區(qū)域?yàn)橥顺鰠^(qū)，到“十三五”末，該區(qū)域內(nèi)原則上不再保有印染企業(yè)。
　　據(jù)了解，去年印染行業(yè)集中整治提升時(shí)，柯橋區(qū)有115家未簽約集聚濱海的印染企業(yè)，在原地進(jìn)行了整治提升。這些企業(yè)分散在錢(qián)清、安昌、齊賢、福全等許多地方。5年后，這些地方不再保留印染企業(yè)了，老百姓也不必再為印染企業(yè)偷漏排污水而發(fā)愁了。