記者日前從中國紡織工業(yè)聯(lián)合會相關(guān)部門了解到，《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）中期評估工作已完成并提交工信部。中期評估認為，《規(guī)劃》大部分發(fā)展目標完成情況良好，九項重點任務(wù)和四大重點領(lǐng)域工作取得較大進展，《規(guī)劃》制定的七大類政策措施均取得不同程度推進。

　　行業(yè)規(guī)模發(fā)展指標均超過《規(guī)劃》目標增速。2010~2012年，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長10.6%，紡織品服裝出口總額年均增長11.3%，全行業(yè)纖維加工總量年均增長4.8%。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指標完成情況良好。2012年，我國化纖原料自給率比2010年提高3個百分點，達到62%，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量占紡織纖維加工總量的比重達到22.2%；產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移推進壓力較大，截至2013年6月中西部地區(qū)產(chǎn)值占全國比重為20.6%，比2010年提升3.6個百分點。

　　自主創(chuàng)新能力有所提高。2010~2012年，規(guī)模以上紡織企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長17.8%，超過《規(guī)劃》目標增速7.8個百分點。我國規(guī)模以上紡織企業(yè)研發(fā)投入強度還需加大，2012年為0.47%，其中化纖行業(yè)的研發(fā)投入強度達到0.94%，接近《規(guī)劃》目標。

　　品牌建設(shè)指標按計劃進度完成。2012年我國紡織服裝行業(yè)已有30多家品牌企業(yè)銷售收入超百億元，完成《規(guī)劃》目標60%以上。

　　節(jié)能減排指標基本完成。根據(jù)測算單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放強度、單位工業(yè)增加值用水量指標達到《規(guī)劃》目標；資源循環(huán)利用指標按計劃進度完成，2010~2012年全國再利用紡織纖維用量年均增長14%。

　　《規(guī)劃》提出的九項重點任務(wù)得到全行業(yè)的高度重視和積極推進，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向，在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)等方面取得明顯成效：

　　自主創(chuàng)新能力不斷增強，技術(shù)升級步伐明顯加快。“十二五”以來，全行業(yè)新增“國家認定企業(yè)技術(shù)中心”12家，“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”10家，7項科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，296項科技成果獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎，2012年規(guī)模以上紡織企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到57.77萬元/人，化學(xué)纖維差別化率達到53%，碳纖維T700、芳綸1313、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、連續(xù)玄武巖等高性能纖維已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，“兩化融合”工作有效推進。

　　質(zhì)量管理和品牌建設(shè)取得較大進步。更多企業(yè)采用了國際先進的質(zhì)量管理標準，質(zhì)量管理公共服務(wù)平臺開始發(fā)揮作用，紡織全產(chǎn)業(yè)鏈重視設(shè)計創(chuàng)意，服裝和家紡品牌建設(shè)重點工程全面展開，確定了111家“重點跟蹤培育的服裝家紡自主品牌企業(yè)”。

　　可持續(xù)發(fā)展水平不斷提高。完成一系列節(jié)能減排相關(guān)標準的制定修訂，一批節(jié)能降耗減排新技術(shù)在全行業(yè)獲得廣泛推廣應(yīng)用，推動建立健全紡織制品回收再利用循環(huán)體系，再生聚酯纖維年產(chǎn)量達到450萬噸。

　　人力資源能力建設(shè)得到加強，2012年規(guī)上企業(yè)職工1000.7萬人，規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量比2011年增長13.6%，全行業(yè)逐步建立和完善了多層次人力資源培育體系。

　　《規(guī)劃》提出的新型紡織纖維材料、高端紡織裝備、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域的技術(shù)進步和重點工作都取得較大進展，紡織各行業(yè)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度持續(xù)加大，主要目標預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)?！兑?guī)劃》制定的七大類政策措施均得到不同程度推進，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、貿(mào)易環(huán)境等政策落實取得積極成效，但原料、稅收、融資等事關(guān)行業(yè)發(fā)展全局的重要政策仍亟待調(diào)整和落實。

　　“十二五”后半期，原料保障、技術(shù)創(chuàng)新壓力、綜合成本高、融資困難、環(huán)境壓力、人力資源結(jié)構(gòu)性短缺等問題仍然突出，為了實現(xiàn)《規(guī)劃》目標，要進一步落實《規(guī)劃》中九項重點任務(wù)和四個重點領(lǐng)域的工作內(nèi)容，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為重點保持紡織工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，以科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展和人才戰(zhàn)略為重點提高紡織工業(yè)綜合競爭力，著力解決基礎(chǔ)性研發(fā)、關(guān)鍵性技術(shù)、品牌建設(shè)、節(jié)能減排、區(qū)域布局優(yōu)化等實施中的重點和難點問題。